【效果】

社保費(fèi)率總體降幅接近10%

這一次新政，不涉及費(fèi)率調(diào)整的實(shí)質(zhì)內(nèi)容，但明確將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率的政策在實(shí)施截止時(shí)，繼續(xù)延續(xù)實(shí)施，且未再公布延續(xù)實(shí)施的截止日期。

針對企業(yè)負(fù)擔(dān)問題，習(xí)近平總書記曾明確表示，要放水養(yǎng)魚，盡一切努力把企業(yè)負(fù)擔(dān)降下來。11月1日，習(xí)近平在人民大會(huì)堂主持召開了民營企業(yè)座談會(huì)。他在這次會(huì)議上為下一步支持民營企業(yè)發(fā)展壯大指出了6個(gè)方面的方向，其中第一條即為“減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)”。

降費(fèi)率到底給企業(yè)減輕了多少負(fù)擔(dān)？北京一家擁有近百名員工的民營企業(yè)負(fù)責(zé)人告訴記者，把為員工支付的五項(xiàng)社保費(fèi)全部算上，每個(gè)月企業(yè)和個(gè)人一共要繳納的社保費(fèi)大概在30萬元左右，“每降低一個(gè)百分點(diǎn)，我們就能節(jié)約8000塊的用工成本?！?/p>

今年4月，人社部副部長游鈞曾表示，2015年以來，先后降低或者階段性降低了社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)率4次，總體的社保費(fèi)率從41%降到37.25%，總體的降幅接近10%。游鈞表示：“我們算了一下，累計(jì)降低企業(yè)成本約3150億元。”

社保費(fèi)率下調(diào)，對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)確有效果。不過，按照前4次降費(fèi)率政策的實(shí)施，養(yǎng)老保險(xiǎn)的費(fèi)率目前最低仍在19%，為五險(xiǎn)費(fèi)率中最高的一險(xiǎn)。有專家表示，要繼續(xù)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，應(yīng)該大幅下降養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率。

【追問】

降社保費(fèi)率決不影響社保待遇

社?；鸬馁~單涉及“收”和“支”，降費(fèi)率對于社保基金池就是“減收”，那減收后還有力量給社保參保人發(fā)放待遇嗎？減“收”會(huì)不會(huì)減“支”？

今年4月，游鈞在國務(wù)院例行的政策吹風(fēng)會(huì)上表示，階段性降低企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)率的地區(qū)是有條件的，基金累計(jì)結(jié)余可支付月數(shù)在9個(gè)月以上，基金的支撐能力有保障。“經(jīng)過測算，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金費(fèi)率降低1個(gè)百分點(diǎn)，絕大部分地區(qū)還是能夠當(dāng)期收大于支，少數(shù)收不抵支的可以利用累計(jì)的結(jié)余來調(diào)劑。”

對于降費(fèi)率是否影響待遇的問題，人社部官員表示，降費(fèi)率決不影響社保待遇?！敖蒂M(fèi)率不能‘摁下葫蘆起了瓢’，未來隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及職工平均工資和生活成本的變化，各項(xiàng)社保待遇還將逐步提高。”中國勞動(dòng)和社會(huì)保障科學(xué)研究院院長金維剛表示。

據(jù)人社部最新數(shù)字顯示，1-9月，基本養(yǎng)老、工傷、失業(yè)保險(xiǎn)基金總收入3.93萬億元，同比增長18.2%，基金總支出3.45萬億元，同比增長16.5%。從這個(gè)數(shù)字看，今年各項(xiàng)社保的總收入大于總支出。

一方面是降費(fèi)率，另一方面又是總收入增加，且增速還在加快，這是為何？實(shí)際上，一系列充實(shí)社保的政策成效逐漸顯現(xiàn)。人社部新聞發(fā)言人盧愛紅介紹，截至9月底，北京、山西等15個(gè)?。▍^(qū)、市）政府與社?；鹄硎聲?huì)簽署委托投資合同，合同總金額7150億元，其中4166.5億元資金已經(jīng)到賬并開始投資。

本版采寫/新京報(bào)記者 吳為

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