11月2日召開的國務院常務會議公布了社保降費率的最新政策：原定實施至明年的現有政策——用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%，將在明年4月底到期后繼續延續實施。

社保費率降10%

這是自2015年來，國務院連續三年第五次公布社保降費率的政策。今年4月，人社部副部長游鈞透露，前4次降費率政策已累計為企業降低成本3150億元。

今年8月，國家稅務總局、財政部、人社部等五部門聯合召開會議，明確了從2019年1月1日起由稅務部門統一征收各項社會保險費。而其中“清欠清繳”的工作部署也備受社會關注。

對于民營企業的憂慮，國務院多次明確表態，要“抓緊研究適當降低社保費率，確保總體上不增加企業負擔”。這一次降費率政策的出臺也因社保征收體制的變革而顯得更加“急迫”。

此次新政，能在多大程度上降低企業負擔？降費率是否影響參保人的待遇？我國社會保險目前運行情況如何？一系列問題牽動著社會神經。

【新政】

穩就業企業返還50%失業保險費

11月2日召開的國務院常務會議，主題是確定進一步促進就業的針對性措施。而人社部此前透露，前三季度城鎮新增就業已完成全年目標任務。

就業，需要用人單位有足夠的崗位需求，而這些崗位需求很大程度上來自于企業生產經營狀況。企業的處境自然成為這次研究“就業”的國務院常務會議關心的議題。果不其然。這次會議發布了一系列針對企業的實質性政策。

為減輕企業負擔，促進擴大就業，會議決定，對用人單位和職工失業保險繳費比例總和從3%階段性降至1%的現行政策，明年4月底到期后繼續延續實施。不止于延續降費率政策。此次會議還決定，對符合條件的努力穩定就業的參保企業，可通過減費方式，返還企業及其職工繳納的50%失業保險費。而對符合條件的失業人員，其個人應繳納的基本醫療保險等費用從失業保險基金中列支。

記者梳理發現，自2015年2月以來，人社部、財政部將失業保險費率由3%調整至2%，將工傷保險、生育保險費率分別下調至0.75%和不超過0.5%。

2015年來，社保費率調整政策涉及失業保險、工傷保險、生育保險、養老保險等“五險”中的“四險”，而對生育保險和基本醫療保險的合并實施也作出了部署。這也意味著，國家已對所有5類社保進行了統籌調整的布局。