看點1

7機構承接市發改委部分職能

北京市發展和改革委員會，是負責北京市國民經濟和社會發展統籌協調、經濟體制改革綜合協調的市政府組成部門。

目前，北京市已經掛牌的30個機構中，有7個新機構承接了市發改委的部分職能，如市發改委價格監督檢查與反壟斷執法職責，由新組建的市場監管局行使；市發改委的應對氣候變化和減排職責，由市生態環境局行使；市發改委的農業投資項目管理職責，由新組建的市農業農村局行使；設在市發改委的北京市深化醫藥衛生體制改革領導小組辦公室職責，改由衛健委行使。

為何市發改委職能分出去這么多？中央黨校（國家行政學院）教授竹立家介紹，經濟社會復雜性越增強，管理專業化程度也就越高。當今經濟社會發展日益復雜，管理部門也趨于專業化、具體化，隨之操作型、具體型、管理型部門原來越多。相應的，對一個地方政府來說，宏觀決策性部門會越來越少，承擔具體職能的部門則會越來越多。發改委是一個宏觀管理部門，隨著經濟社會的發展，把發改委一些比較實的職能劃給一些職能部門，是一個趨勢。

看點2

市扶貧協作辦由臨時轉常設

此次機構改革，北京市扶貧協作和支援合作工作領導小組辦公室，由臨時機構調整為市政府直屬機構。

對此，竹立家表示，臨時機構是短期的、臨時的，這項任務完成之后就撤銷了；政府直屬機構則是長期性的，是常設機構。

作為首都，北京承擔了大量對口扶貧支援任務。市扶貧協作辦調整為市政府直屬機構，說明扶貧這項工作很重要，“我國將在2022年消滅絕對貧困，但此后還有相對貧困的問題需要解決，相對貧困將長期存在?！敝窳⒓艺f

第二批20家新掛牌機構

市委社會工作委員會 與市民政局合署辦公。市民政局作為市政府組成部門。

市檔案局 將市檔案局（市檔案館）行政職能劃歸市委辦公廳，對外加掛市檔案局牌子。市檔案館作為市委直屬事業單位，歸口市委辦公廳管理。

市新聞出版局（市版權局）、市電影局 市委宣傳部統一管理新聞出版和電影工作。將市新聞出版廣電局的新聞出版、電影管理職責劃入市委宣傳部，對外加掛市新聞出版局（市版權局）、市電影局牌子。

市政府僑務辦公室 將市政府僑務辦公室并入市委統戰部，對外保留市政府僑務辦公室牌子。將市政府僑務辦公室的海外華人華僑社團聯誼等職責劃歸市僑聯行使。

市科學技術委員會 將市科學技術委員會的職責，市人力資源和社會保障局的外國專家管理職責等整合，重新組建市科學技術委員會，作為市政府組成部門，加掛市外國專家局牌子。

市民族宗教事務委員會 市民族事務委員會（市宗教事務局）改為市民族宗教事務委員會，作為市政府組成部門，歸口市委統戰部領導。

市司法局 將市司法局、市政府法制辦公室的職責整合，重新組建市司法局，作為市政府組成部門。

市住房和城鄉建設委員會 將市住房保障辦公室并入市住房和城鄉建設委員會，加掛市住房保障辦公室牌子。

市水務局 將市南北水調工程建設委員會及其辦公室并入市水務局。

市文化和旅游局 將市文化局、市旅游發展委員會的職責整合，組建市文化和旅游局，作為市政府組成部門。

市退役軍人事務局 將市民政局的退役軍人優撫安置職責，市人社局的軍官轉業安置職責，市政府軍隊離休退休干部安置辦公室的軍隊離休退休干部安置行政職能，以及軍隊有關職責整合，組建市退役軍人事務局，作為市政府組成部門，按中央有關改革部署實施。

市應急管理局 將市安全生產監督管理局的職責，以及市政府辦公廳的應急管理職責，市公安局的消防管理職責，市民政局的救災職責，市規土委的地質災害防治、市水務局的水旱災害防治、市園林綠化局的森林防火相關職責，相關應急指揮部的職責等整合，組建市應急管理局，作為市政府組成部門，按中央有關改革部署實施。

市市場監督管理局 將市工商行政管理局、市質量技術監督局、市食品藥品監督管理局的職責，以及市發改委的價格監督檢查與反壟斷執法職責，市商務委的有關反壟斷職責等整合，組建市市場監督管理局，作為市政府組成部門，加掛市食品藥品安全委員會辦公室牌子。

市審計局 將市發改委的重大項目稽察職責，市財政局的市級預算執行情況和其他財政收支情況的監督檢查職責，市政府國有資產監督管理委員會承擔的國有企業領導干部經濟責任審計和國有企業監事會的職責等劃入市審計局。

市廣播電視局 在市新聞出版廣電局廣播電視管理職責的基礎上，組建市廣播電視局，作為市政府直屬機構。

市政務服務管理局 將市政府辦公廳（市政務服務管理辦公室）的政務服務、信息和政務公開職責，市政府審改辦的職責等整合，組建市政務服務管理局，作為市政府直屬機構。

市扶貧協作辦 由臨時行政機構調整為市政府直屬機構。

市知識產權局 將市知識產權局的職責，市工商行政管理局的商標管理職責，市質量技術監督局的原產地地理標志管理職責整合，重新組建市知識產權局，作為市政府直屬機構。

市糧食和物資儲備局 將市糧食局的職責，以及市發展和改革委員會的指導監督重要商品收儲、輪換和投放職責，市民政局的組織實施應急儲備物資收儲、輪換和日常管理職責等整合，組建市糧食和物資儲備局，作為市商務局的部門管理機構。

市藥品監督管理局 作為市市場監督管理局的部門管理機構。