處罰

“霸座女”被拘留 不少網友支持

12月6日，大連公安發布消息稱，12月3日14時09分，包頭至大連的K56次列車蘇家屯站開車后，乘警接到列車長報告，1號車廂有旅客“霸座”。

經了解，女旅客劉某，22歲，黑龍江省甘南縣人。從沈陽站上車準備到熊岳城，上車后沒有按座位就坐，而是坐在64號其他旅客座位上。蘇家屯站開車后，該座旅客祝某持1車64號車票要求劉某讓出座位，劉某拒不配合，聲稱“誰先坐就是誰的”。列車員過來勸說無效后，報告了乘警。

面對劉某的無理行為，乘警多次告知其行為已擾亂了列車秩序，涉嫌違反《治安管理處罰法》，并對其多次提出警告，要求劉某將座位讓出來，均遭到劉某拒絕且態度惡劣，辱罵乘警和周圍旅客。為了維持列車正常秩序，乘警在對其多次警告無果后，將其強制帶離現場，制作相關法律文書交大石橋站派出所處理。

劉某到派出所后，對“霸座”行為供認不諱。大連鐵路警方依據《治安管理處罰法》相關規定依法給予其行政拘留處罰。

該消息發出后，多位網友點贊并轉發。有網友對乘警的處理表示支持，“干得漂亮，就應該這樣，不服管就強制帶走，否則太囂張” 。有網友評論，“給這樣的執法力度點個贊！”還有網友認為，“破壞規則的人，該自行承受破壞規則的后果。”

現象

“霸座”行為屢現 廣東立法禁止

劉某的“霸座”行為并非首例，但卻是第一個因“霸座”被行政拘留的鐵路乘客。今年8月以來，火車乘客“霸座”的情況頻發，列車員勸解無效，甚至有時出動乘警都未能讓“霸座”乘客對號入座。

8月21日上午，在從濟南站開往北京南站的G334次列車上，男乘客孫某霸占一女乘客的靠窗座位，并自稱“站不起來”，需要輪椅。經列車長和乘警勸說無果后，被占座女乘客被安排到商務車廂。最終，依據《治安管理處罰法》第二十三條一款三項之規定，孫某被處治安罰款200元，并被納入鐵路“黑名單”，180天內不能購票、乘坐火車。

9月19日，在從永州至深圳的G6078次列車上，女乘客周某因“霸座”行為受到關注，該女乘客的座位靠過道，但卻霸占了旁邊靠窗的位置。被霸占座位的乘客投訴后，列車工作人員勸解“霸座”乘客無果。最終，周某因“擾亂公共交通工具上的秩序”，根據《治安管理處罰法》第二十三條第一款第三項規定，被處以罰款200元，并被鐵路部門限制180天內不能購買火車票、乘坐火車。

此外，也有一些“霸座”事件以列車工作人員調解后，霸座乘客道歉、或霸座乘客補票、或給被霸座乘客另外安排座位結束，霸座乘客沒有受到行政處罰。

北青報記者查詢發現，孫某、周某被處行政處罰的依據《治安管理處罰法》第二十三條第一款規定：有下列行為之一的，處警告或者200元以下罰款；情節較重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處500元以下罰款。其中第三款就指向擾亂公共汽車、電車、火車、船舶、航空器或者其他公共交通工具上的秩序的行為。

為治理“霸座”行為，今年10月，《廣東省鐵路安全管理條例》明確規定，旅客應當按照車票載明的座位乘車，不得強占他人座位，該條例已于12月1日開始施行。

專家

要加大懲戒力度 還要加強宣傳教育

針對鐵路乘客的“霸座”行為，北京工業大學城市交通學院院長陳艷艷認為，作為列車乘客，應遵守相應的法律法規。但此次“霸座”事件中的劉某并沒有意識到，要遵守列車上的相關規定，這體現了公民法律意識的薄弱。“規定是很明確的，卻依然有人違法違規，挑戰法律法規。這體現了這些人的法律意識很淡薄，不清楚違法違規的后果。”陳艷艷說。

而對于劉某被處以行政拘留的結果，陳艷艷稱，本次“霸座”事件中，乘警采取了強制措施，對劉某的處罰結果也比之前的霸座者要重，原因在于劉某不僅霸占他人座位、拒絕讓座，還對列車乘警進行謾罵，危害了公共安全。“乘警多次勸解無效，她的行為可能危害公共安全，在這種情況下，對她采取強制措施是必要的。”陳艷艷說。

同時，陳艷艷認為，治理“霸座”行為，除了行政拘留以外，可以將鐵路違規者加入整個社會的行業黑名單，與整個社會的信用制度相關聯。

此外，陳艷艷也表示，懲戒“霸座”這種不文明行為不僅要加大懲戒力度，還要加強相關法律法規的宣傳教育。一方面，對違法違規行為進行嚴懲提高了違法成本，讓人意識到違法的后果，能有效減少違法行為；另一方面，可在旅客乘車前，加大相關法律法規的宣傳，“比如在火車票的背面印一些鐵路的條例規定，或是在乘客候車時宣傳違法違規的行為及后果，讓旅客在乘車前就知道違法的后果”。

文/本報記者　李濤

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