不懼風雨 運籌帷幄

海關總署12月1日對外發布消息，截至11月中旬，我國進出口總值已超過去年全年，同比增長近15%。

“我國外貿市場多元化的步伐正在加快，個別市場的波動對整體外貿發展的趨勢影響有限，我國進口潛力正在逐步釋放。”商務部新聞發言人高峰說。

在時間軸線上觀察，2018年的中國經濟，面臨諸多兩難和多難問題。

奔著問題去，找準問題干。

“我國發展外部環境發生明顯變化，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，發展不平衡不充分問題和各種周期性、結構性、體制性因素交織疊加在一起，加大了工作難度。但是，只要我們保持戰略定力，集中精力辦好自己的事情，我們認準的目標就一定能實現。”習近平總書記在上海考察時的講話堅定務實。

越是艱難險阻，越要闖關奪隘。

面對變化和挑戰，要更加善于撥云破霧，看清方向，把住大局——

這一年，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，中國始終堅持平等磋商，堅定維護自身正當利益，堅決維護多邊貿易體制。

面對經貿摩擦擾動，牢牢把握穩中求進工作總基調，著力做好穩就業、穩金融、穩外貿、穩外資、穩投資、穩預期工作，為中國經濟沿著既定方向前進持續拓展發展空間。

面對變化和挑戰，要更加堅定沉著，迎難而上，扎實工作——

經濟下行壓力加大，就業影響首當其沖。

對不裁員或少裁員的參保企業，可返還其上年度實際繳納失業保險費的50%；符合條件的個人和小微企業，可分別申請最高不超過15萬元和300萬元的創業擔保貸款；實施三年百萬青年見習計劃……

把穩就業放在首位，一系列高含金量的政策守住民生之基。今年以來，全國城鎮調查失業率維持在5%左右的較低水平。

從年初的7.9%到前8個月的5.3%，今年以來，固定資產投資增速持續走低，基礎設施投資增速甚至回落至3%平臺。作為拉動經濟的三駕馬車之一，投資出現多年罕見的低增速。

10月10日，習近平總書記主持召開中央財經委員會第三次會議，強調要針對關鍵領域和薄弱環節，推動建設若干重點工程。

不是不需要投資，而是要避免無效投資、防止大水漫灌；投資空間不是沒有，而是讓資金投向薄弱環節和關鍵領域，發揮四兩撥千斤的作用。

一系列穩投資政策作用下，投資增速從9月企穩回升，基礎設施投資增速在觸底后于10月實現年內首次回升。

面對變化和挑戰，要更加清醒警覺，有效防范，化解風險——

4月的北京，春暖花開。

2日下午，習近平總書記主持召開中央財經委員會第一次會議。

“防范化解金融風險，事關國家安全、發展全局、人民財產安全，是實現高質量發展必須跨越的重大關口。”習近平總書記的講話振聾發聵。

21天后，年內首次分析研究經濟形勢和經濟工作的中央政治局會議召開，強調要推動信貸、股市、債市、匯市、樓市健康發展，及時跟進監督，消除隱患。

經濟面臨下行壓力，持續推進去杠桿，困難大，阻力更大。但中國經濟要實現高質量發展，這一關必須過。

一年間，一系列政策在多個領域發力。

市場化債轉股、處置“僵尸企業”、加強金融監管、遏制資金脫實向虛……10月末，規模以上工業企業資產負債率為56.7%，同比降低0.5個百分點，熱點城市房價降溫勢頭顯現。

面臨多變的外部環境，資本市場出現震蕩。

10月19日上午，央行、銀保監會、證監會負責人接連表態，一系列政策紛紛落地。

面對變化和挑戰，要更加真抓實干，穩定預期，堅定信心——

年中，所謂改革導致國進民退、民營經濟離場的論調浮現，引發爭論和擔心。

9月底，在東北三省考察的習近平總書記來到民營企業遼寧忠旺集團。

“要堅持‘兩個毫不動搖’，為民營企業發展營造良好的法治環境和營商環境，依法保護民營企業權益，鼓勵、支持、引導非公有制經濟繼續發展壯大。”總書記的講話力撥千斤。

隨后一個多月，習近平總書記在多個場合對民營經濟鮮明表態：在給受表彰民營企業家的回信中明確“任何否定、弱化民營經濟的言論和做法都是錯誤的”，在廣東考察時提出“要為民營企業、中小企業發展創造更好條件”……

習近平總書記親自提議并主持召開民營企業座談會，發表重要講話。

“民營企業和民營企業家是我們自己人”“我國民營經濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場’，而且要走向更加廣闊的舞臺”……總書記的話直抵人心，令人振奮；

減輕企業稅費負擔、解決融資難融資貴問題、營造公平競爭環境、完善政策執行方式、構建親清新型政商關系、保護企業家人身和財產安全……一個個實招硬招，讓民營企業家吃下“定心丸”。

“只要有了政策的確定性，我們就能堅定信心，心無旁騖地搞好企業。”參加座談會的東軟集團董事長劉積仁說。

面對變化和挑戰，要更加敞開胸襟，開放融通，共同前進——

中國銀保監會近日宣布，我國首家外資保險控股公司獲批籌建。

今年，我國保險業對外開放實現新突破，壽險公司外資持股比例放寬至51%，3年后即不再做限制。德國安聯保險集團成為最早的受益者之一。

同樣得益于股比放寬政策，寶馬繼續在中國擴大投資，特斯拉將在中國獨資建廠。

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大！”這一立場一以貫之，堅定不移。

今年以來，外資準入負面清單長度由63條減至48條，關稅總水平由上年的9.8%降至7.5%，出臺53項措施支持自貿試驗區深化改革創新，探索建設中國特色自由貿易港，成功舉辦首屆中國國際進口博覽會……中國的開放新信號全球矚目。

一次性提升32位！世界銀行最新報告，把中國營商環境在全球排名從第78位提升至第46位，稱贊中國相關領域改革“令人驚嘆地快速且有效”。

大國經濟，氣象萬千。

習近平總書記以大海作喻，向世界展示中國經濟面臨風雨挑戰不斷前行的底氣——

“經歷了無數次狂風驟雨，大海依舊在那兒！經歷了5000多年的艱難困苦，中國依舊在這兒！面向未來，中國將永遠在這兒！”