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建言資政助推高質量發展 凝心聚力提振全社會信心——全國政協委員熱議中央經濟工作會議精神

2019年01月02日 09:22 | 作者:廉維亮 包松婭 謝靚 呂巍 王泳 劉彤 | 來源:人民政協網
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中央經濟工作會議12月19日至21日在北京舉行。中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在會上發表重要講話,中共中央政治局常委、國務院總理李克強作總結講話。會議全面總結了2018年經濟工作,分析當前經濟形勢,部署了2019年經濟工作。

世界第二大經濟體未來的走向,關系著世界經濟、中國發展、民生福祉,直接影響著13億多中國人民的生活,引發了包括全國政協委員在內的社會各界以及國際社會的廣泛關注。幾天來,全國政協委員從不同角度學習研討會議精神,就如何把會議提出的部署要求落到實處發表意見建議。

廣大政協委員表示,在以習近平同志為核心的中共中央堅強領導下,在習近平新時代中國特色社會主義經濟思想指導下,全黨全國落實黨的十九大作出的戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,按照高質量發展要求,保持了經濟持續健康發展和社會大局穩定,朝著實現全面建成小康社會的目標邁出了新的步伐,為迎接新中國成立70周年營造了良好的經濟社會環境。

會議明確提出,要繼續堅持以供給側結構性改革為主線。全國政協經濟委員會副主任楊偉民表示,2018年國內需求壓力明顯增大,投資增速大幅回落,特別是基建投資回落明顯。在這種背景下,堅持供給側結構性改革尤為必要。“如果通過擴大投資去刺激消費,可能短期會起作用,但是不能解決深層次的結構性問題。在這種背景下,不能因為經濟下行壓力加大就放棄供給側結構性改革。”

會議確定的2019年重點工作中,把推動制造業高質量發展、堅定不移建設制造業強國,擺在了前所未有的位置上。全國政協常委張連起認為,“推進先進制造業和現代服務業深度融合,一方面可能要做減法,有一些僵尸企業要出清;另一方面要做加法,一些關鍵技術、核心技術、共性技術要盡快提上來。”建設制造業強國,要注意鞏固好過去幾年間“三去一降一補”的成果,通過建設產業集群、布局國家實驗室等具體措施,切實增強市場主體的活力。

全國政協常委朱永新認為,新時代我國經濟發展的基本特征,就是由高速增長階段轉向高質量發展階段。推動高質量發展,成為遵循經濟規律發展的必然要求。“中央經濟工作會議著眼保持經濟持續健康發展和社會大局穩定,明確提出了推動經濟高質量發展的政策取向和重點任務,為做好明年經濟工作、引領我國經濟向高質量發展階段邁進提供了重要遵循。”

“面對外部環境的深刻變化,必須更好地用好國內、國外兩種資源和兩個市場。”全國政協委員駱沙鳴表示,今年召開的中國國際進口博覽會,就是為了更好地推動深化市場改革擴大高水平開放,平衡協調進口和出口。面對即將到來的2019年,必須繼續秉持憂患意識、系統意識、辯證思維,繼續做好自由貿易區和自由港這篇文章。通過提升消費能力,改善消費結構,促進消費升級,有效擴大內需,促進形成強大的國內市場動能。在推動全方位對外開放中,要注重海外知識產權布局和運營,加強共建共享海外循環經濟試點園區建設。

會議提出,做好明年經濟工作要堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持推動高質量發展,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持深化市場化改革、擴大高水平開放。

全國政協委員李健認為,“這‘五個堅持’勾勒了明年經濟工作的主要方向,聚焦主要矛盾,精準發力,‘藥方’開得很對癥。”面對經濟下行壓力,這次會議傳遞了迎難而上、堅定不移深化改革擴大開放的決心,必將提振全社會的信心。“作為全國政協委員,我們要多思考如何貫徹落實中央經濟工作會議精神,做好正面發聲工作,引導社會進一步凝聚共識,為改革發展穩定凝聚強大力量。”

中央經濟工作會議提出,深化國有企業改革,加快處置“僵尸企業”。來自總工會界別的全國政協委員呂國泉十分關注產能過剩行業加快出清對職工勞動就業、收入分配、社會保障等帶來的新情況新問題。他提出,“要將加大職工維權服務力度,積極協助各級黨委、政府,落實就業優先政策,做好職工的思想引導、轉崗安置、再就業培訓、勞動關系處置、社保接續等工作,切實維護職工隊伍和諧穩定,為深化供給側結構性改革、推動經濟高質量發展營造良好環境。”

來自香港的全國政協委員姚志勝認為,中央經濟工作會議做出的各項決策部署,為香港發展帶來了重要機遇,習近平總書記在講話中將“京津冀、粵港澳大灣區、長三角”三者并列,把大灣區放到了更高的戰略位置上,充分體現了總書記對港澳同胞的關愛、對港澳工作的關心。國家對粵港澳大灣區高度重視,明確把大灣區建設成為引領我國經濟高質量發展的重要引擎,將為香港青年提供巨大舞臺,為香港經濟的再次騰飛注入強勁動力。

會議針對突出問題、繼續打好三大攻堅戰作出全面部署,尤其針對打好防范化解重大風險攻堅戰,提出了要堅持結構性去杠桿的基本思路,防范金融市場異常波動和共振,穩妥處理地方政府債務風險,做到“堅定、可控、有序、適度”。

全國政協委員范小云認為,當前有三個主要因素對金融穩定形成系統性影響:第一是具有周期性特點的經濟下行;第二是世界范圍的技術革命的來臨,特別是智能技術和生物技術領域的一些顛覆性技術的出現;第三是中美貿易沖突所蘊含的具有巨大不確定性的沖擊。這些因素形成復雜的混合影響,造成的局部的風險主要集中在三個領域——部分企業的大型債務違約、部分金融機構表外業務的基礎資產惡化、人民幣匯率穩定遭到沖擊。“為化解上述風險,就要構建起堅固的金融安全網,對我們的資產價值進行保護,這同時能夠調整改善公眾的市場預期,加快我國資本市場的改革和完善。”

當前經濟發展的重心是實體經濟,實體經濟發展的根本是制造業。全國政協委員焦斌龍認為,要振興實體經濟,就必須把著力點首先放到制造業,特別是裝備制造和高端制造業上。當前和今后一個時期,我國制造業發展進入到水平提升“爬坡過坎”的關鍵時期,中央經濟工作會議提出進一步推動制造業加快轉型升級、創新發展、提質增效,全面提升制造業的整體實力,是我國在經濟發展方面堅持走自己道路的重要體現,對我國近期和長遠發展都有重要的戰略意義。

今年11月,習近平總書記在民營企業座談會上為民營經濟打氣,鼓勵民營企業要走向更加廣闊的舞臺,從中央到地方也接連出臺各類支持民營經濟發展的扶持政策,這讓民營企業家受到極大鼓舞,很多民營企業家都在期盼著本次中央經濟工作會議繼續傳出“利好”消息。

“這次會議進一步指出明年要實施更大規模的減稅降費,降低營商成本,解決好民營企業和小微企業融資難融資貴問題,必將促進民營經濟的更大發展,讓民營企業家更加心無旁騖創新創造。我們將扎扎實實做好基礎工作,加大研發投入和增資擴產,加速推進智能制造,把主業做精、做專、做深,為民營經濟的發展作貢獻。”學習完會議精神,來自民營企業的全國政協委員蔡金釵倍感振奮。

全國政協委員趙延慶表示,工商聯作為黨和政府聯系非公有制經濟人士的橋梁紐帶,政府管理服務非公有制經濟的助手,將認真學習貫徹落實會議精神,繼續協助黨委、政府完善政策舉措,暢通政企溝通渠道,推動政策落地,幫助企業解決問題,為民營經濟發展創造更加寬松的環境。

同樣來自工商聯界別的全國政協委員劉勁松認為,民營企業家是市場經濟的寶貴資源,是落實中央經濟工作會議精神,實現“六穩”目標的關鍵少數,工商聯應充分發揮橋梁紐帶和助手作用,想企業所想、急企業所急,積極搭建服務平臺,創新服務方式,推動改善民營企業發展環境,引導民營企業參與京津冀協同發展戰略,進一步增強民營企業家對黨和政府的信任,增強克服困難、實現高質量發展的信心。

全國政協委員燕瑛表示,“各級政協應該積極主動應對變化和挑戰,圍繞三大攻堅戰、優化營商環境、創新服務載體和深化商協會改革等一系列重要問題,深入開展調查研究,及時反映情況信息,提出高質量的意見和建議,為進一步推進‘六穩’目標、推動民營經濟高質量發展作出更大貢獻,向共和國成立70周年獻禮。”

建言資政助推高質量發展,凝心聚力提振全社會信心。接受采訪的政協委員表示,在新的一年里,要充分發揮人民政協作為專門協商機構的平臺作用,圍繞經濟社會發展和深化改革、擴大開放繼續積極在這一平臺上建言資政,同時多多深入基層察看發展實情,真情實意關心民生冷暖,切實把中共中央的決策部署落實下去,把各方面的智慧和力量凝聚起來,通過積極作為體現人民政協“雙向發力”的獨特作用,通過履職實績把黨對經濟發展的戰略部署,向各類市場主體、向基層黨政部門和廣大干部群眾談清楚、講明白,把開展經濟工作的辦法思路、經驗做法傳到位、送上門。

編輯:周佳佳

關鍵詞:發展 全國政協 經濟 政協委員

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