地方出生率數據陸續出爐 總體呈下降趨勢

盡管國家衛健委和國家統計局尚未正式公布2018年我國人口出生數據。但近期各地數字陸續出爐，從已經公布的情況看，整體出生人數下降明顯，特別是二孩。

青島市在去年12月公布的數字顯示，2018年1~11月份，全市戶籍出生81112人，同比減少21737人，減少21.1%。其中一孩減少8.8%；二孩出生減少29.0%。預計2018年戶籍人口出生在9萬人左右，比上一年戶籍人口出生11.57萬數字下降22.2%.

無獨有偶，同為副省級城市的寧波市衛生計生委在去年發布的2018年戶籍人口出生預報書中預測，2018年寧波市戶籍人口出生數為4.4萬人左右，與去年同期相比，預計減少0.9萬人左右，降幅為16.98% 。

青島市衛生計生委相關負責人表示，2018年出生率的下降與全市育齡婦女(15-49周歲)持續減少有關,特別是70后、80后的婦女退出生育旺盛期，90后成為生育主力，參與生育人數逐年減少，加之全面兩孩政策累積勢能釋放逐漸趨緩，2018年人口出生同比出現較明顯下降。根據育齡婦女結構和群眾生育意愿綜合推算，預計隨著青島市兩孩生育逐步進入常態，今后每年出生人數將在8-10萬人，高于全面兩孩政策實施前水平。

專家：提高生育率 需建立生育友好型社會

“2000年以來，每年出生人口大概在1500—1800萬人次之間，最近受到政策調整的因素，還有龍年、羊年等生肖選擇的影響，波動也在加大。”對于2018年人口變化的情況，中國人民大學社會與人口學院、中國調查與數據中心的副教授陶濤指出，出生人口的規模受到育齡婦女規模的影響。2011年，我國15—49歲育齡婦女規模達到頂峰，之后則呈下降狀態，相應的出生人口也進入下行通道。

此外，育齡婦女的年齡結構、結婚情況、婚育的推遲也是影響人口變化的重要因素。

她還指出，近三年以來，平均初育年齡和平均生育二孩年齡都往后推了一歲，這些也會對出生人口規模、生育水平是會產生影響的。

據陶濤分析，隨著我國經濟社會的發展，城鎮化的推進，高等教育的普及，婚育的推遲，等等因素都會對生育水平產生一些影響，需要進一步加強人口的監測。

“90后成為了生育主體，他們的生育觀念、生育意愿也出現了一些新的變化，所以在今后一段時期內，進一步加強人口監測，掌握人口生育模式、生育規律，這是十分重要的。”陶濤告訴記者。

此外，陶濤還指出人們在生育養育過程中確實存在一些顧慮，對經濟社會政策的配套呼聲比較高，主要反映在住房、就業、女性勞動保護、稅收，產假、嬰幼兒照護等等各個方面。她建議應加快建立構建生育友好、家庭友好的政策支持體系，切實幫助更多家庭在生育養育過程中解決一些實際困難。