本報(bào)訊（記者李全宏）6月的大寧，山川丘陵郁郁蔥蔥。在大寧縣太德鄉(xiāng)茹古村記者見到了貧困戶張潤生，他高興地說：“以前在外打工，顧不上家。咱現(xiàn)在在村里打工，地也種了，家也管了，錢還賺得多。”原來張潤生加入了村里的“股份經(jīng)濟(jì)合作社”，去年的勞務(wù)及分紅領(lǐng)到2.2萬元，讓他很開心。近年來，大寧縣在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中，敢于先行先試，陸續(xù)推出創(chuàng)新舉措，結(jié)合“一縣一策”專享政策，探索出了一條“物歸原主、還權(quán)于民”，推動(dòng)集體和群眾雙增收，攻堅(jiān)深度貧困的新途徑。

針對(duì)生態(tài)脆弱和貧困高發(fā)疊加的實(shí)際，大寧縣實(shí)施購買式造林，承接主體必須是建檔立卡貧困戶占80%左右的扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，合作社根據(jù)林業(yè)部門規(guī)劃先行投資投勞造林，經(jīng)專業(yè)驗(yàn)收合格后由政府購買，此舉入選第二屆中國優(yōu)秀扶貧案例產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目，成為我省唯一獲此殊榮的優(yōu)秀扶貧案例。目前，全縣37個(gè)扶貧攻堅(jiān)造林專業(yè)合作社，有社員2069名，其中建檔立卡貧困人員1753名。2017年全縣5.31萬畝購買式造林和管護(hù)任務(wù)，帶動(dòng)1562戶4699人經(jīng)濟(jì)脫貧，占當(dāng)年貧困人口的33%；2018年8.16萬畝購買式造林和管護(hù)任務(wù)，帶動(dòng)2088戶6264人經(jīng)濟(jì)脫貧，占當(dāng)年貧困人口的67%，實(shí)現(xiàn)了“在一個(gè)戰(zhàn)場打贏兩場戰(zhàn)役”的目標(biāo)。

購買式造林的成功，堅(jiān)定了大寧縣深化改革的勇氣和信心。該縣又把購買式造林的成功經(jīng)驗(yàn)推廣到了農(nóng)村道路、水利、貧困村提升等領(lǐng)域。由村黨支部發(fā)起成立股份經(jīng)濟(jì)合作社，通過確認(rèn)身份、清產(chǎn)核資、折股量化等程序，把村民組織起來合股聯(lián)營，通過議標(biāo)，承接造林、水利、道路、貧困村提升等工程。試點(diǎn)的7個(gè)村投入資金2424萬元，增加群眾務(wù)工收入368萬元，帶動(dòng)貧困戶250戶639人人均增收4357元、非貧困戶94戶271人人均增收3312元，參與工程的344戶910人人均增收4046元。大寧縣縣委書記王金龍說：“我們?cè)?017年把造林工程交給群眾的基礎(chǔ)上，從2018年開始把交通、水利、整村提升等工程承辦權(quán)也全部交給群眾，自己的事情自己辦，自己的工程自己干，工程的勞務(wù)群眾賺，工程的利潤村集體留，調(diào)動(dòng)了貧困群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，讓他們?cè)诩议T口獲得了實(shí)實(shí)在在的收入，也堅(jiān)定了貧困群眾脫貧的信心。”

據(jù)了解，目前大寧縣已將7個(gè)改革試點(diǎn)村的成功經(jīng)驗(yàn)在全縣推開，全縣84個(gè)村都成立了股份經(jīng)濟(jì)合作社，組織群眾承接力所能及的道路、水利、貧困村提升等工程，發(fā)展多種經(jīng)營，讓貧困群眾在家門口通過參與工程建設(shè)，增加了群眾收入，壯大了集體經(jīng)濟(jì)，向改革要效益已經(jīng)成為大寧縣貧困群眾脫貧新亮點(diǎn)。

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《關(guān)于“一縣一策”集中攻堅(jiān)深度貧困縣的意見》中，大寧縣的專享政策是“支持大寧縣圍繞生態(tài)脫貧先行先試，在提高農(nóng)民組織化程度、造林營林護(hù)林、農(nóng)村簡易公路、小型水利設(shè)施等建設(shè)管護(hù)方面，提高貧困群眾參與度和受益面。”在具體工作中，大寧縣堅(jiān)決落實(shí)“一縣一策”的決策部署，著力深化農(nóng)村改革，賦權(quán)于民激活群眾內(nèi)生動(dòng)力，探索出了一條生態(tài)扶貧、群眾增收、鄉(xiāng)村振興的新路子。