非稅收入緣何增長(zhǎng)較快

本報(bào)記者 曾金華

我國(guó)的一般公共預(yù)算收入，由稅收收入和非稅收入組成。統(tǒng)計(jì)顯示，上半年全國(guó)非稅收入15422億元，同比增加2720億元，增長(zhǎng)21.4%。這是否意味著涉企收費(fèi)增加？

“非稅收入增長(zhǎng)較快，主要是為支持企業(yè)減負(fù)，中央和地方財(cái)政多渠道盤活國(guó)有資金和資產(chǎn)籌集收入彌補(bǔ)減稅帶來的減收，并非提高收費(fèi)增加的收入。”財(cái)政部國(guó)庫集中支付中心主任劉金云解釋。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，在上半年全國(guó)非稅收入中，國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收入2203億元，增加1705億元，增長(zhǎng)3.4倍；國(guó)有資源（資產(chǎn)）有償使用收入4416億元，增加683億元，增長(zhǎng)18.3%。上述2項(xiàng)合計(jì)增收2388億元，占全國(guó)非稅收入增收額的88%。“主要是各級(jí)財(cái)政部門積極應(yīng)對(duì)減稅降費(fèi)帶來的收支平衡壓力，多渠道盤活國(guó)有資金和資產(chǎn)，帶動(dòng)相關(guān)收入增加。”劉金云說。

同時(shí)，涉及降費(fèi)政策的有關(guān)收入繼續(xù)下降：包含教育費(fèi)附加在內(nèi)的專項(xiàng)收入3708億元，下降2.2%；行政事業(yè)性收費(fèi)收入2085億元，在去年同期大幅下降20.6%的基礎(chǔ)上，上半年又下降0.5%。

財(cái)政部稅政司巡視員徐國(guó)喬表示，近年來，財(cái)政部按照職責(zé)分工積極開展亂收費(fèi)整治工作，聯(lián)合有關(guān)部門開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)非稅收入收繳情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。近期，又配合發(fā)展改革委等部門，對(duì)政府部門下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等亂收費(fèi)行為開展了專項(xiàng)整治。

“從整體上看，各地、各部門依法依規(guī)收費(fèi)的意識(shí)有了明顯增強(qiáng)。但從局部看，個(gè)別地區(qū)和部門亂收費(fèi)問題時(shí)有發(fā)生。這也說明，整治亂收費(fèi)工作不容松懈。”徐國(guó)喬說，下一步，財(cái)政部將從嚴(yán)新設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，加強(qiáng)收費(fèi)目錄清單“一張網(wǎng)”動(dòng)態(tài)管理，整治亂收費(fèi)絕不手軟。