記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)接銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)或P2P網(wǎng)貸等類金融機(jī)構(gòu)資金時(shí)，部分助貸機(jī)構(gòu)存在提供虛假貸款資料、無擔(dān)保資質(zhì)承諾兜底以及違規(guī)大量收集個(gè)人信息等行為。

信貸配給下的貸款難，以及借貸雙方信息不對(duì)稱正催生一個(gè)灰色地帶：助貸。

“您要用錢嗎？”“不給家人打電話，不下戶，不查大數(shù)據(jù)，不看執(zhí)行，不看學(xué)歷……申請(qǐng)額度最高30萬，期限最長5年……”

近來，記者連續(xù)接到“貸款電話”，加微信溝通后，對(duì)方告訴記者，“您直接去銀行貸款，沒有我們的通道，是貸不出款的?！鄙踔疗渲幸晃恢苯诱f：“如果您介紹朋友，我還可以給您返點(diǎn)……”

這些貸款業(yè)務(wù)員，他們有一個(gè)共同的身份叫“助貸”。與其他行業(yè)的“中介”作用相同，金融領(lǐng)域存在的助貸行業(yè)，提高了借貸撮合效率，對(duì)于銀行來說可以擴(kuò)大業(yè)務(wù)規(guī)模；對(duì)于借款人來說，提高借款可獲得性。但硬幣也有另一面，新京報(bào)記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，在對(duì)接銀行等持牌金融機(jī)構(gòu)或P2P網(wǎng)貸等類金融機(jī)構(gòu)資金時(shí)，部分助貸機(jī)構(gòu)存在提供虛假貸款資料、無擔(dān)保資質(zhì)承諾兜底以及違規(guī)大量收集個(gè)人信息等行為。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)普惠金融與智能金融研究中心副主任陳文告知新京報(bào)記者，“現(xiàn)階段，助貸市場是一個(gè)比較混亂的市場，助貸機(jī)構(gòu)也沒有明確資質(zhì)的要求?！?/p>

亂象1

虛構(gòu)合同貸款倒手：借款人被“坑”300萬，浦發(fā)被指未嚴(yán)格盡調(diào)

浦發(fā)銀行相關(guān)人士回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于借款人張文（化名）投訴事件，我行在獲悉后已第一時(shí)間開展相關(guān)調(diào)查。經(jīng)查，我行未與任何助貸公司簽署合作協(xié)議。在該筆業(yè)務(wù)中，我行經(jīng)辦員工確實(shí)存在部分違規(guī)行為。對(duì)此，我行已按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

通過助貸機(jī)構(gòu)貸出的300萬元經(jīng)第三方“倒手”卻不翼而飛，助貸機(jī)構(gòu)無力完整賠償，借款人無奈寫投訴信求助銀保監(jiān)機(jī)構(gòu)……助貸這一襲華袍下的亂象正逐漸曝光。

而借款人提供的中國銀保監(jiān)會(huì)北京監(jiān)管局的回函也為助貸亂象提供了注解?！瓣P(guān)于您反映上海浦東發(fā)展銀行北京分行（下稱‘該行’）未對(duì)貸款進(jìn)行盡職調(diào)查、教授中介機(jī)構(gòu)和客戶轉(zhuǎn)款路徑的情況，經(jīng)查，該行未通過實(shí)地調(diào)查方式進(jìn)行貸款盡職調(diào)查；貸款資金發(fā)放前，未對(duì)借款人相關(guān)交易資料和憑證進(jìn)行深入審核；未采取有效方式對(duì)貸款資金使用進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)控分析。針對(duì)上述問題，我局將責(zé)令該行限期改正?！?/p>

7月11日，張文（化名）向新京報(bào)記者出示了這封北京銀保監(jiān)局辦公室于6月4日給他的《關(guān)于對(duì)XXX反映問題回復(fù)的函》[2019]XXX號(hào)。

張文向記者提供的這封寫于幾個(gè)月前的投訴信及相關(guān)機(jī)構(gòu)的回函，把時(shí)鐘撥回到一年多前。

2018年5月張文個(gè)人需要300萬元資金周轉(zhuǎn)，一家叫融成財(cái)富的助貸公司聯(lián)系到他，業(yè)務(wù)員告訴張文：融成財(cái)富與銀行合作緊密，可以為他快速辦理低利率的房屋抵押貸款，只要按照融成公司和銀行的要求，一切手續(xù)由融成公司搞定，一個(gè)月就可以放貸。

之后5月23日，融成財(cái)富帶張文來到了上海浦東發(fā)展銀行北京分行一家支行，銀行客戶經(jīng)理陳明（化名）對(duì)張文的情況進(jìn)行了解。

根據(jù)張文的情況，銀行方是以企業(yè)經(jīng)營貸的方式來操作貸款。由于企業(yè)經(jīng)營貸不能直接發(fā)放貸款給張文，所以要由助貸中介即融成財(cái)富為張文具體安排一家第三方公司、并準(zhǔn)備一份第三方公司與張文的交易合同，再將張文名下的房產(chǎn)抵押給浦發(fā)銀行。融成財(cái)富和陳明告知張文，這筆貸款審批下來后，須先支付給第三方公司的賬戶，再經(jīng)由第三方公司轉(zhuǎn)給融成財(cái)富，由融成財(cái)富再轉(zhuǎn)幾道手，最后才能轉(zhuǎn)到張文賬戶。

據(jù)張文的投訴信，助貸中介融成財(cái)富當(dāng)時(shí)向張文表示，他們一直都是這樣操作的，只要按照他們的要求去做就沒問題，具體材料由融成財(cái)富來準(zhǔn)備。

后來，張文抵押了位于北京市海淀區(qū)華清嘉園小區(qū)近70平米的房屋，并在融成財(cái)富陪同下，到浦發(fā)銀行支行簽訂了一系列制式合同。

以上信息均為張文此前向北京監(jiān)管方提交投訴信件的內(nèi)容。

另據(jù)張文提供的其與浦發(fā)銀行《最高額度抵押合同》及公證資料顯示，這處房產(chǎn)的抵押財(cái)產(chǎn)價(jià)值為686.52萬元整。在合同中，記者看到，張文口中的融成全稱為融成財(cái)富金融服務(wù)外包（北京）有限公司（下稱“融成財(cái)富”）。

張文與融成財(cái)富簽署的《抵押貸款居間服務(wù)協(xié)議》顯示，張文擬向銀行或其他金融機(jī)構(gòu)申請(qǐng)用于企業(yè)經(jīng)營的抵押借款，就此委托融成財(cái)富代為辦理貸款事宜，提供居間服務(wù)。融成財(cái)富的服務(wù)內(nèi)容包括：為張文貸款進(jìn)行市場考察和業(yè)務(wù)調(diào)研，向張文提供合理有效的貸款方案；依照銀行或其他金融機(jī)構(gòu)要求，代張文遞交申請(qǐng)材料，并組織張文與銀行或其他金融機(jī)構(gòu)簽署相關(guān)文件。

關(guān)于融成財(cái)富的報(bào)酬包括，張文按貸款銀行或其他金融機(jī)構(gòu)實(shí)際貸款金額的1%支付融成財(cái)富報(bào)酬，即3萬元（暫定報(bào)酬）。該筆費(fèi)用被融成財(cái)富稱為“咨詢服務(wù)費(fèi)”。

浦發(fā)銀行將300萬個(gè)人融資額度批到張文商人卡后，第二天，即2018年7月13日，張文按照助貸公司要求，向融資額度已綁定的第三方公司的招行賬戶轉(zhuǎn)賬。但在這之后，該筆300萬貸款就再?zèng)]有按照原“設(shè)計(jì)”的路徑轉(zhuǎn)到張文賬上。

2018年7月17日，沒有如約收到300萬元貸款的張文當(dāng)天上午來到融成財(cái)富，其股東關(guān)威、陳佳美以及經(jīng)手業(yè)務(wù)員席某某告訴他，300萬元貸款資金被跟第三方公司有關(guān)系的一個(gè)叫姚某某的人給騙走了、賭博輸?shù)袅?。這家第三方公司是跟融成財(cái)富有過N單合作的另外一個(gè)名叫傅某某的人介紹的。而傅某某是經(jīng)辦業(yè)務(wù)員席某某認(rèn)識(shí)了十年的一個(gè)大哥，以前的合作都沒出過問題。此后，相關(guān)人員及張文到朝陽區(qū)建國門外派出所報(bào)警、做了筆錄。

截至目前，雖然報(bào)了案，但張文并沒有拿到完整的“賠償”。據(jù)張文介紹，他一直都要求融成財(cái)富賠付，“融成賠付了一些，但后稱經(jīng)濟(jì)困難，無力賠付”。

張文告訴記者，他并不認(rèn)識(shí)助貸中介提供的這家名叫北京美雅藝眾文化傳播有限公司（下稱“美雅藝眾”）的第三方公司。

“經(jīng)查，該行員工存在告知客戶若客戶自己使用受托支付貸款需要多轉(zhuǎn)幾手的行為，違反了《中國銀監(jiān)會(huì)關(guān)于印發(fā)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引的通知》（銀監(jiān)發(fā)[2011]6號(hào)）第五條的相關(guān)規(guī)定，反映出該行在員工管理方面存在漏洞?！痹?月4日北京銀保監(jiān)局給張文的回復(fù)函中，亦對(duì)陳明的行為，做出如是認(rèn)定。

浦發(fā)銀行相關(guān)人士回應(yīng)新京報(bào)記者稱，關(guān)于借款人張文（化名）投訴事件，我行在獲悉后已第一時(shí)間開展相關(guān)調(diào)查。經(jīng)查，我行未與任何助貸公司簽署合作協(xié)議。在該筆業(yè)務(wù)中，我行經(jīng)辦員工確實(shí)存在部分違規(guī)行為。對(duì)此，我行已按規(guī)定對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)肅處理。同時(shí)，我行已開展全面自查，并進(jìn)一步加強(qiáng)全行合規(guī)教育與管理，以杜絕類似情況的發(fā)生。

天眼查顯示，融成財(cái)富成立于2016年3月31日，注繳與實(shí)繳均為500萬元，從經(jīng)營范圍看，融成財(cái)富是一家接受金融機(jī)構(gòu)委托從事金融業(yè)務(wù)流程外包等服務(wù)的中介助貸公司。融成財(cái)富實(shí)控人/法定代表人名叫關(guān)威，僅有的另一位股東方為陳佳美。不只股東，公司的董監(jiān)高工商登記也只有關(guān)威與陳佳美兩人。

而據(jù)融成控股官網(wǎng)披露，包括關(guān)威、陳佳美在內(nèi)的7位高管悉數(shù)源自SOHO中國。在融成控股官網(wǎng)“集團(tuán)發(fā)展歷史”中，記者看到，融成控股起家的第一桶金便是始于房產(chǎn)項(xiàng)目。

除了虛構(gòu)與第三方公司交易合同，第三方公司本身也“名存實(shí)無”。

據(jù)張文與浦東銀行簽署的《個(gè)人融資易額度及支用借款合同》及公證資料顯示，300萬的貸款被打到一家名叫“美雅藝眾”的第三方公司招行賬戶上。但記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，美雅藝眾這家第三方公司當(dāng)時(shí)處于連續(xù)“自行停業(yè)”狀態(tài)中，然而張文的助貸提供的資料卻審批成功。

天眼查顯示，美雅藝眾成立于2015年5月4日，注繳100萬元。2018年10月16日，美雅藝眾因“自行停業(yè)連續(xù)6個(gè)月（或6個(gè)月以上）”，被北京市工商行政管理局海淀分局吊銷了營業(yè)執(zhí)照，即，美雅藝眾至少從2018年4月16日開始，即已經(jīng)處于“自行停業(yè)”的狀態(tài)。

據(jù)記者看到的協(xié)議合同等，張文與融成財(cái)富《抵押貸款居間服務(wù)協(xié)議》的簽署時(shí)間為2018年5月17日；與浦發(fā)銀行《個(gè)人融資易額度及支用借款合同》、《個(gè)人授信合同》、《最高額度抵押合同》的簽署時(shí)間為2018年6月22日。無論助貸協(xié)議或是銀行貸款合同，均簽署在第三方公司處于“自行停業(yè)”的狀態(tài)之后。

此外，記者發(fā)現(xiàn)，張文與助貸公司、銀行簽署的協(xié)議與合同中，關(guān)于抵押房產(chǎn)內(nèi)容前后不一致。

在張文先簽署的融成財(cái)富《抵押貸款居間服務(wù)協(xié)議》中，抵押標(biāo)的是張文一處位于北京市海淀區(qū)華清嘉園近70平米的房屋。房屋的狀態(tài)中顯示，已出租（非自?。⒂械盅?。

而出現(xiàn)在張文與浦發(fā)銀行《最高額抵押合同》及公證資料中的該處抵押房產(chǎn)，房屋狀態(tài)為“自住”，在合同項(xiàng)下的浦發(fā)銀行擁有“第一順位”抵押權(quán)。

“浦發(fā)《最高額抵押合同》在最高額抵押財(cái)產(chǎn)清單中顯示張文的一套66.08平米房子為‘第一順位’抵押權(quán)，與融成財(cái)富的《抵押貸款居間服務(wù)協(xié)議》信息存在矛盾?！迸c記者注意到的情況相似，北京金誠同達(dá)（上海）律師事務(wù)所彭凱律師在閱讀了張文與融成財(cái)富、浦發(fā)銀行簽訂的協(xié)議、合同及公證文件后給出了五點(diǎn)認(rèn)同，這是其中唯一一處“存在矛盾”的情況。

記者向張文求證，他告訴記者“本人在與融成財(cái)富簽訂居間服務(wù)協(xié)議的時(shí)候，位于海淀的房子無抵押”。

在這個(gè)過程中，陳文認(rèn)為“可能會(huì)出現(xiàn)助貸機(jī)構(gòu)主動(dòng)騙貸，去捏造借款人信息，包括找一些有真實(shí)需求的借款人，但是錢沒有打到借款人賬戶，被挪用了”。

在北京銀保監(jiān)局致張文的回復(fù)函中，監(jiān)管方關(guān)于浦發(fā)銀行是否存在“內(nèi)外勾結(jié)、騙貸”做出的認(rèn)同為，“關(guān)于你反映該行伙同助貸公司虛構(gòu)貸款材料的情況，經(jīng)查，我局未發(fā)現(xiàn)充分證據(jù)證明該行存在上述情況。”

7月30日，新京報(bào)記者致電融成財(cái)富、融成控股工商登記手機(jī)，核實(shí)張文所反映的情況是否屬實(shí)。接電方稱自己是融成財(cái)富人員，但對(duì)此事表示不清楚。

隨后，記者又按張文提供的號(hào)碼，撥打融成財(cái)富實(shí)控人關(guān)威及股東陳佳美等人手機(jī)，對(duì)方均確認(rèn)了身份?！斑@個(gè)你去問建外派出所”，關(guān)威說完此句后掛斷電話。記者三次致電陳佳美，首次她告知記者“帶著你的記者證，跟我約時(shí)間，來我辦公室，我們會(huì)配合，其他的我不做任何回答。我也希望你們?cè)谧鰣?bào)道的時(shí)候，能夠如實(shí)，如果出現(xiàn)任何問題我們會(huì)進(jìn)行相關(guān)的法律申請(qǐng)?！彪S后，記者按其要求約時(shí)間采訪，她第三次接通電話后表示，“我也不太方便，就這樣子好吧”。

彭凱律師認(rèn)為，融成財(cái)富屬于比較典型的線下房抵貸助貸業(yè)務(wù)，這塊業(yè)務(wù)由來已久，業(yè)務(wù)邏輯簡單，但實(shí)操中亂象不少。比如這個(gè)案子里面出現(xiàn)的綁定銀行賬戶“美雅藝眾公司”，從目前了解信息看，跟借款人無任何關(guān)聯(lián)，但助貸機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)員在營銷時(shí)候說資金流轉(zhuǎn)幾次以后肯定會(huì)到借款人賬戶。這種“承諾”本身就存在問題，最終給借款人也造成了損失。關(guān)于“欺詐”，彭凱稱，這個(gè)確實(shí)比較難直接下結(jié)論。從借款人角度而言，可以通過訴訟方式進(jìn)行“維權(quán)”。

亂象2

“中泰金融”業(yè)務(wù)員：裝修合同加錢可以“做出來”，信貸的擔(dān)保兜底由中泰金融承擔(dān)

中泰金融相關(guān)人士回應(yīng)記者稱，“我們公司從不給任何銀行及金融機(jī)構(gòu)承諾有兜底行為，因?yàn)槲覀儾皇侨谫Y性擔(dān)保公司，我們只是金融外包公司！至于銀行裝修貸款，我們也只是做代理銷售，且客戶用途必須真實(shí)，是真的貸款裝修，貸款裝修的合同一定是客戶跟裝修公司簽訂，更不可能由我們跟客戶提供！

上述只是助貸亂象的冰山一角。變相收息費(fèi)，無擔(dān)保資質(zhì)卻為借款人提供增信也是亂象之一。

7月7日，一通貸款服務(wù)電話吸引到記者的關(guān)注。對(duì)方自稱是一家名叫“中泰金融”辦理貸款的業(yè)務(wù)員。記者以借款者身份與其攀談，對(duì)方告訴記者，可以房產(chǎn)抵押或信貸，“中泰金融做的是銀行的貸款，您是在跟銀行貸款。您自己去銀行，可能辦不下來的，一般銀行不喜歡接散戶的。而中泰金融會(huì)幫貸款人找到銀行貸款?！?/p>

關(guān)于中泰金融的中介服務(wù)費(fèi)，對(duì)方稱，中泰金融會(huì)根據(jù)客戶的需要貸款量，匹配出一家銀行或由多家銀行、小貸公司共同構(gòu)成的“打包”，具體要視貸款人的資質(zhì)情況。同時(shí)，每個(gè)銀行的利率也是不一樣的。而中泰金融的中介服務(wù)費(fèi)，大概3個(gè)點(diǎn)（即貸款總額的3%），“例如您需要貸300萬的話，大概需要9萬元錢?！钡叭绻菬o抵押的信貸，服務(wù)費(fèi)則為5個(gè)點(diǎn)，前期我們會(huì)先跟您簽一個(gè)協(xié)議，您先交3000到5000元的定金，然后我們來給您做，下款了，您再把5%服務(wù)費(fèi)中剩余的錢給我們打過來?！?/p>

7月17日，記者來到位于北京市朝陽區(qū)常營附近的龍湖長楹天街的中泰金融公司所在地。在面聊中，該公司的業(yè)務(wù)員出示了只有一頁紙的助貸中介信貸委托協(xié)議書。在這頁紙上，記者看到中泰金融的全稱為“中泰眾川（北京）金融服務(wù)外包有限公司”（下仍稱“中泰金融”）。

在大門口，記者看到一家銀行信貸總額度為100萬元的“裝修貸”海報(bào)，據(jù)其介紹，中泰金融是其代理?！耙粋€(gè)月，我們給銀行大概能帶過去幾十批客人吧。從銀行面簽到制卡下款，大概總共需要半個(gè)月”。據(jù)其介紹，如果借款人自己無法提供裝修公司的合同，助貸中介可以幫借款人“做合同”，但要多支付1%的費(fèi)用。

記者反復(fù)與中泰金融的工作人員確認(rèn)，對(duì)方告知記者信貸的擔(dān)保兜底由中泰金融承擔(dān)，但中泰金融及其實(shí)控人、高管以及歷史股東名下，并沒有注冊(cè)具有擔(dān)保資質(zhì)相關(guān)公司。

國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)及天眼查顯示，中泰金融成立于2018年5月16日，注繳3000萬元，實(shí)控人及法定代表人名叫張棋。記者點(diǎn)擊公司工商注冊(cè)網(wǎng)址看到“該域名已過期，不能正常訪問”。

張棋與中泰金融另外兩位股東齊軍格、王興英相同，三人名下均只有中泰金融一家公司。而中泰金融的經(jīng)營范圍僅包括“接受金融機(jī)構(gòu)委托從事金融信息技術(shù)外包服務(wù)等”流程外包性質(zhì)的內(nèi)容。

記者注意到，包括中泰金融在內(nèi)，其歷史股東/法定代表人李祥及歷史股東趙東耀兩人的名下，曾經(jīng)同時(shí)擁有5家公司，且均為金融服務(wù)外包類的助貸公司，同樣沒有具備擔(dān)保資質(zhì)的相關(guān)公司。

而中泰金融兩位歷史股東李祥、趙東耀名下曾擁有的5家公司中，目前只有中鑫國源（北京）金融服務(wù)外包有限公司的工商登記官網(wǎng)可以打開。官網(wǎng)顯示，“緊密銜接金融機(jī)構(gòu)-平臺(tái)-信貸經(jīng)理-客戶”的助貸類貸款超市平臺(tái)“眾融創(chuàng)”，是中鑫國源（北京）金融服務(wù)外包有限公司運(yùn)營的主要項(xiàng)目。其合作企業(yè)包括：360借條、小贏、飛貸、及貸、拍拍貸、宜人貸等，即中鑫國源（北京）金融服務(wù)外包有限公司助貸的資金方為網(wǎng)絡(luò)小貸或P2P網(wǎng)貸公司。

141號(hào)文件強(qiáng)調(diào)：“助貸”業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)回歸本源，銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)不得接受無擔(dān)保資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)提供增信服務(wù)以及兜底承諾等變相增信服務(wù)，應(yīng)要求并保證第三方合作機(jī)構(gòu)不得向借款人收取息費(fèi)。

為保護(hù)金融消費(fèi)者合法利益，在北京互金協(xié)會(huì)關(guān)于助貸業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)提示中，也曾明確要求，助貸機(jī)構(gòu)若無擔(dān)保資質(zhì)，與持牌金融機(jī)構(gòu)或者類金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)合作時(shí)，不應(yīng)提供增信服務(wù)以及兜底承諾等變相增信服務(wù)；不應(yīng)向借款人收取息費(fèi)或者變相以服務(wù)費(fèi)形式收取息費(fèi)。

7月31日，中泰金融相關(guān)人士回應(yīng)記者稱，“我們公司從不給任何銀行及金融機(jī)構(gòu)承諾有兜底行為，因?yàn)槲覀儾皇侨谫Y性擔(dān)保公司，我們只是金融外包公司！至于銀行裝修貸款，我們也只是做代理銷售，且客戶用途必須真實(shí)，是真的貸款裝修，貸款裝修的合同一定是客戶跟裝修公司簽訂，更不可能由我們跟客戶提供！對(duì)于您反映的我一定到公司嚴(yán)查落實(shí)！無則加勉，有則必須改之！”

在彭凱看來，目前國家監(jiān)管針對(duì)助貸，主要還是141號(hào)文提的銀行業(yè)機(jī)構(gòu)與第三方機(jī)構(gòu)合作的監(jiān)管要點(diǎn)，典型包括核心業(yè)務(wù)不得外包、合作機(jī)構(gòu)不得違規(guī)提供增信服務(wù)、合作機(jī)構(gòu)不得自行收費(fèi)等。對(duì)于線下助貸而言，他認(rèn)為，也應(yīng)當(dāng)受制于前述要求的約束，同時(shí)線下助貸在營銷宣傳、人員管理等方面需要更加加強(qiáng)監(jiān)管和企業(yè)自我約束，因?yàn)榻痤~大，誘惑也大。

亂象3

秒白條違規(guī)收集近60萬個(gè)人信息，其運(yùn)營商被罰10萬，康旗股份“暗戰(zhàn)”助貸市場

根據(jù)處罰決定書，在7個(gè)月的時(shí)間里，手機(jī)貸款超市、助貸平臺(tái)“秒白條”共違規(guī)收集了近60萬（563849）名借款人的個(gè)人信息，供合作方“上海千驕資產(chǎn)管理有限公司”（下稱“千驕資產(chǎn)”）違規(guī)使用近13萬（128540）名借款人個(gè)人信息。

1月25日，上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局公布了對(duì)霍爾果斯旗發(fā)信息技術(shù)有限公司上海分公司的行政處罰決定書，該公司被罰10萬元，而上述被罰企業(yè)是APP“秒白條”的實(shí)際運(yùn)營商。這也讓網(wǎng)絡(luò)助貸平臺(tái)的運(yùn)作手法及違規(guī)收集借款人個(gè)人信息的行為昭然于世。

根據(jù)處罰決定書，在7個(gè)月的時(shí)間里，手機(jī)貸款超市、助貸平臺(tái)“秒白條”共違規(guī)收集了近60萬（563849）名借款人的個(gè)人信息，供合作方“上海千驕資產(chǎn)管理有限公司”（下稱“千驕資產(chǎn)”）違規(guī)使用近13萬（128540）名借款人個(gè)人信息。上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局依據(jù)相關(guān)規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行立案調(diào)查，但本案未采取行政強(qiáng)制措施。

根據(jù)行政處罰決定書，“秒白條”APP是一家借貸信息服務(wù)平臺(tái)，其基本業(yè)務(wù)流程為：有借款需求的借款人在“秒白條”APP上實(shí)名注冊(cè)，提出借款申請(qǐng)，“秒白條”實(shí)際運(yùn)營方對(duì)借款人資質(zhì)進(jìn)行初步審核后，將借款用戶推薦給合作的上游公司廣州財(cái)略金融信息科技有限公司（下稱“廣州財(cái)略”），最終由廣州財(cái)略聯(lián)系出借人操作放款給借款人，在此過程中，“秒白條”為借款人提供借貸信息服務(wù)并收取一定數(shù)額服務(wù)費(fèi)。除此之外，“秒白條”還為廣州財(cái)略提供貸后管理服務(wù)，當(dāng)其推薦的借款人出現(xiàn)逾期時(shí)，“秒白條”負(fù)責(zé)催告通知還款。

天眼查顯示，廣州財(cái)略是一家簡稱為“AI考拉”的P2P網(wǎng)貸平臺(tái)工商登記主體。官網(wǎng)顯示，截至6月30日，“AI考拉”借貸余額為5.33億元，當(dāng)前出借人數(shù)量為1.7萬，當(dāng)前借款人數(shù)量為5.85萬。即“秒白條”當(dāng)時(shí)助貸的資金方是P2P網(wǎng)貸。

據(jù)監(jiān)管方調(diào)查，在借款人向“秒白條”APP申請(qǐng)借款過程中，借款人需主動(dòng)填寫緊急聯(lián)系人信息或是根據(jù)借款人授權(quán)由“秒白條”APP下載借款人個(gè)人通訊錄信息存入“秒白條”APP后臺(tái)。而千驕資產(chǎn)則通過“秒白條”的授權(quán)，查閱逾期借款人個(gè)人信息，包括借款人自己填寫的緊急聯(lián)系人信息及經(jīng)借款人授權(quán)“秒白條”APP下載的個(gè)人通訊錄信息。

此外，楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局的調(diào)查顯示，“秒白條”APP收集借款人個(gè)人信息過程中，通過“用戶注冊(cè)協(xié)議”、“平臺(tái)服務(wù)協(xié)議”的部分條款及軟件頁面彈出的“是否允許讀取聯(lián)系人”的提示語向借款人就收集使用其個(gè)人信息作了簡要的說明，經(jīng)審查，該說明內(nèi)容不符合《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》中關(guān)于收集使用消費(fèi)者個(gè)人信息應(yīng)當(dāng)明示收集使用信息的目的、方式和范圍的要求。

上海市楊浦區(qū)市場監(jiān)督管理局最終對(duì)“秒白條”實(shí)際運(yùn)營商開出10萬元的行政罰單、對(duì)千驕資產(chǎn)開出5萬元罰單。

據(jù)該份行政處罰決定書顯示，“秒白條”的實(shí)際運(yùn)營商名稱為“霍爾果斯旗發(fā)信息技術(shù)有限公司上海分公司”，負(fù)責(zé)人為沈鋼。天眼查顯示，霍爾果斯旗發(fā)信息技術(shù)有限公司上海分公司今年2月15日已被注銷，注銷原因?yàn)椤氨浑`屬企業(yè)撤銷”。

而其負(fù)責(zé)人沈鋼的名下則有大數(shù)據(jù)風(fēng)控服務(wù)企業(yè)——霍爾果斯旗發(fā)信息技術(shù)有限公司（下稱“旗發(fā)科技”）等“在業(yè)”狀態(tài)公司。通過股權(quán)穿透，A股上市公司康旗股份（即上?？的吞仄煊?jì)智能科技集團(tuán)股份有限公司，300061）董事長、法定代表人費(fèi)錚翔系旗發(fā)科技的實(shí)控人。康旗股份旗下全資子公司上海旗計(jì)智能科技有限公司則持有旗發(fā)科技83%的股權(quán)，成為大股東方。沈鋼擔(dān)任旗發(fā)科技的董事長與法定代表人。

今年5月7日，因通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系，旗發(fā)科技被伊犁哈薩克自治州工商行政管理局霍爾果斯口岸工商分局列入經(jīng)營異常名錄。

天眼查顯示，包括“秒白條手機(jī)軟件”、“秒白條運(yùn)營系統(tǒng)”、“秒白條催收系統(tǒng)”、“秒白條客服系統(tǒng)”等22款軟件著作權(quán)目前歸屬于旗發(fā)科技。

7月10日，記者在華為手機(jī)應(yīng)用市場搜到“秒白條”APP。目前，“秒白條”APP的開發(fā)運(yùn)營實(shí)體名稱已改為“霍爾果斯旗發(fā)信息技術(shù)有限公司”。

在華為手機(jī)應(yīng)用介紹中，記者看到，“秒白條”是一款信用借款、手機(jī)借款A(yù)PP。資金來源為“西安星河網(wǎng)絡(luò)小額貸款有限公司”。“秒白條”目前的助貸資金包括持牌機(jī)構(gòu)的網(wǎng)絡(luò)小貸公司。

康旗股份2018年年報(bào)顯示，報(bào)告期，康旗股份實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入23.05億元，同比增加16.00%；實(shí)現(xiàn)歸屬于上市公司股東的凈利潤-7.93億元，則同比下降365.75%。

同樣，來自康旗股份2018年年報(bào)的披露，旗發(fā)科技2018年?duì)I業(yè)收入為4.25億元，凈利潤為2.51億元。2017年時(shí)這兩組數(shù)據(jù)分別為8950.18萬元與5595.34萬元。一年之間，即旗發(fā)科技的營業(yè)收入與凈利潤同比增長分別達(dá)到了374.70%與347.95%。