本報記者 劉強 曹瑞

太白縣地處秦嶺腹地，屬國家級貧困縣，秦巴山區連片扶貧特困地區，長期以來群眾居住分散，控輟保學任務艱巨。脫貧攻堅戰打響后，太白縣始終把教育脫貧作為首要政治任務，把控輟保學作為“斬斷貧困代際傳遞鏈條”的關鍵環節，采取“雙線三查四聯五重六幫”織牢控輟保學“防護網”，確保學生不失學輟學，用實際行動兌現義務教育有保障的莊嚴承諾。

“雙線”聯控建機制

太白縣全面落實控輟保學“七長責任制”，建立完善行政控輟和教育控輟“雙線工作制”。成立以縣長為組長，主管副縣長、教體局局長為副組長，縣教督委辦公室主任、各鎮鎮長為成員的控輟保學領導小組，堅持行政控輟延伸到戶，教育保學責任到教師。

2017年9月開學初，本應該在鸚鴿中學就讀的馬耳山村學生張云博卻遲遲未來學校報到，學校教師和校長親自上門勸返入學未取得實效，最后通過鎮上領導安排時任馬耳山村村主任的黨拴勞去張云博家中做工作。通過“七長責任制”的層層落實，張云博入了學，一直到2019年7月初中畢業完成了九年義務教育。

為了保障更多像張云博這樣的孩子的上學權利，強化控輟實效，縣政府、縣教督委先后印發了《關于進一步加強義務教育階段控輟保學工作的實施意見》等7個控輟保學專門文件，縣教督委、縣教體局每年兩次，集中對鎮、村、學校開展專項督導檢查。

“三查”對比摸底子

為了明確控輟保學對象，為靶向施策、動態監管奠定基礎，為給太白基礎教育學區劃分、教育發展提供可靠的決策依據，太白縣堅持“公安部門查戶籍，教育部門查學籍，鎮村兩級查去向”的三核查工作機制，即以全縣人口信息數據庫為基數，每年7月對6周歲至15周歲適齡兒童少年學齡人口進行全面篩查，建立健全太白縣基礎教育大數據平臺，涵蓋學區適齡兒童少年信息庫、建檔立卡適齡兒童少年信息庫、全縣適齡兒童少年入學情況信息庫、適齡殘疾兒童少年信息庫、留守兒童信息庫、隨遷子女信息庫六個子庫，并及時更新。

“四級”聯動強宣教

為了讓更多的學生與家長明白教育的重要性，太白縣建立縣鎮村校四級宣傳機制。一是豐富宣傳內容，派駐工作組深入全縣7個鎮44個行政村，面對面宣傳《義務教育法》《未成年人保護法》《婦女兒童權益保護法》等法律法規。二是創新宣傳形式，開展“控輟保學宣傳月”活動，利用廣播、彩頁、微視頻、展板等宣傳形式進行知識測試。三是關注重點人群，指導各鎮、村、校加強對留守兒童、單親家庭、殘疾兒童以及有輟學跡象人員監控，做到早發現，快施策。四是注重宣傳實效，通過宣傳使家長認識到子女上學有助于家庭脫貧、有助于孩子發展、有助于全縣摘帽。經過綜合施策，太白縣大大提高了政策普及率、知曉率，激發了學生、家庭內生動力。除身體原因不具備學習條件外，太白縣確保了貧困家庭義務教育階段失學、輟學學生應勸盡勸、應返盡返工作的順利開展。

“五重”并舉抓育人

太白縣堅持把立德樹人作為教育的根本任務，把提高育人質量作為控輟保學關鍵環節，深入實施重管理、重常規、重課改、重養成、重文化“五重”育人模式，努力辦好家門口教育，不斷增強教育的吸引力、向心力和凝聚力，全縣教育教學質量穩步提升，有效激活了控輟保學主體的內生動力。

“六幫”關愛暖童心

幫資助減輕負擔、幫建校方便就近入學、幫就餐保障健康成長、幫管護促進親情溝通、幫學業溫暖童心、幫送教保障教育權益“六幫”系列活動的持續開展，讓貧困家庭兒童安心就讀不再困難、健康成長有了保障。

近年來，太白縣落實精準資助政策，投入6268.7萬元落實了各類教育惠民資金，受益學生93585人次；加大學校建設力度，實施教育扶貧項目21個，資金14801.634萬元，有效減少了因上學路途遠而失學輟學現象的發生；落實營養改善計劃，積極探索“帶量食譜”，全面改善學生營養狀況；創新留守兒童關愛機制，12所義務教育學校均成立留守兒童管護中心，建立親情電話視頻會話室，堅持每周組織留守兒童少年和家長進行一次視頻通話，為全縣179名留守兒童少年確定“親情代理家長”；開展教師結對幫扶貧困生活動，全縣532名教師和1089名建檔立卡家庭學生進行結對幫扶，把愛的陽光灑進留守兒童的心里；保障殘疾兒童少年接受教育，印發《太白縣關于義務教育階段因病因殘適齡兒童少年送教入戶的通知》，成立特殊教育資源中心，依法保障特殊群體學生接受義務教育的權益。家住咀頭鎮白云村的周秩偉如今已年滿15周歲，5歲時的一場車禍給他帶來了終身殘疾，失去語言表達能力，必須長期專人照顧，縣上為他安排的送教上門服務，持續了整整5個年頭。

太白縣將進一步提高政治站位，落實落細控輟保學各項舉措，全面提升義務教育發展水平，讓教育扶貧在太白成色更足、更有溫度。