新華社巴西利亞11月14日電金磚國家領導人第十一次會晤巴西利亞宣言全文如下：

金磚國家領導人第十一次會晤巴西利亞宣言

前言

1、 我們，巴西聯邦共和國、俄羅斯聯邦、印度共和國、中華人民共和國、南非共和國領導人于2019年11月14日在巴西利亞舉行金磚國家領導人第十一次會晤。本次會晤主題是“金磚國家：經濟增長打造創新未來”。

2、 作為充滿活力的金磚國家的領導人，我們重申堅持主權、相互尊重、平等原則，共同致力于建設一個和平、穩定和繁榮的世界。這些理念、價值觀和目標為金磚國家互利務實合作奠定了堅實基礎，提供了明確指南。我們將在歷屆領導人會晤在經濟、政治安全、人文交流等支柱領域取得成果基礎上，繼續加強金磚合作，增進五國人民福祉，增進五國傳統友誼紐帶。

3、 我們對2019年金磚主席國取得的成就感到滿意。我們回顧今年舉行的一百多場會議和活動，歡迎在金融、貿易、外交、國家安全事務、通信、環境、勞動就業、科技創新、能源、農業、衛生、文化等領域召開的部長級會議以及其他高級別會議。我們也注意到新開發銀行理事會會議。

4、 我們對金磚合作成果表示歡迎，包括建立“創新金磚”網絡等。歡迎金磚國家科技創新合作新架構得到通過，該架構將由金磚國家科技創新指導委員會實施。歡迎通過《金磚國家能源研究合作平臺工作章程》。我們還對舉行金磚國家反恐戰略研討會、母乳庫研討會和資產返還會議表示歡迎。我們贊賞簽署《金磚國家貿易和投資促進機構合作諒解備忘錄》以及建立金磚國家女性工商聯盟。我們贊賞2019年金磚國家主席國推動批準結核病合作研究計劃等倡議。

加強和改革多邊體系

5、 我們堅持多邊主義，致力于通過主權國家合作維護和平與安全，促進可持續發展，確保促進和保護所有人的人權和基本自由，推動構建人類命運共同體。我們重申致力于應對多邊主義當前面臨的重大挑戰，維護聯合國在國際事務中的核心作用，尊重包括《聯合國憲章》及其宗旨和原則在內的國際法。

6、 我們重申迫切需要強化和改革多邊體系，包括聯合國、世界貿易組織、國際貨幣基金組織和其他國際組織。我們將繼續努力推動多邊體系向更加包容、民主、更具代表性的方向發展，提升新興經濟體和發展中國家在國際事務決策中的參與度。我們重申致力于推動國際秩序朝著更加公平、公正、平等、更具代表性的多極化方向發展。我們還強調國際組織必須堅持會員國全面主導，促進所有國家的利益。

7、 我們回顧2005年世界首腦會議成果文件，重申需要對聯合國包括其安理會進行全面改革，使之更具代表性、效力和效率，增強發展中國家代表性，以應對全球挑戰。中國和俄羅斯重申重視巴西、印度和南非在國際事務中的地位和作用，支持其希望在聯合國發揮更大作用的愿望。

8、 我們繼續致力于從經濟、社會、環境三個領域平衡、全面地推進可持續發展。各國所有地區的人民，包括偏遠地區的人民都應充分享受可持續發展的好處。這一領域的國際合作同所有其他領域一樣，必須尊重國家主權、國內法律和體制框架和安排以及慣例和程序。

9、 我們重申落實2030年可持續發展議程的重要性，呼吁加倍努力確保其及時得到落實。我們呼吁發達國家全面履行官方發展援助承諾，向發展中國家提供額外的發展資源。

10、 我們重申致力于根據各自國情落實在《聯合國氣候變化框架公約》原則基礎上制定的《巴黎協定》，堅持共同但有區別的責任原則和各自能力原則。我們敦促附件二所列發達國家加大對發展中國家的資金、技術和能力建設援助，支持發展中國家的減緩和適應行動。我們期待，至2019年底綠色氣候基金的首次增資將大幅超過最初動員的資源，確保捐助方的捐款與發展中國家的雄心、需求和優先事項匹配。我們還致力于推動《聯合國氣候變化框架公約》第25次締約方會議取得成功，特別是就《巴黎協定》工作計劃所有剩余議程取得平衡和全面的成果。

11、 我們憶及《金磚國家區域航空伙伴關系諒解備忘錄》的簽署，重視金磚國家在航空領域的合作。考慮到航空業在金磚國家等新興市場的關鍵作用以及“國際航空碳抵消和減排計劃”對航空業發展的潛在影響，我們重申致力于在相關框架審議過程中加強合作。

12、 我們致力于推動制定2020年后全球生物多樣性框架，支持將于2020年在中國昆明舉行的《生物多樣性公約》第十五次締約方大會取得圓滿成功。我們將就各自在生物多樣性領域的立場深化對話和合作。我們期待《生物多樣性公約》的三個目標在框架中能得到平衡考慮，避免忽視經常不被重視的可持續利用生物多樣性組成部分和遺傳資源獲取與惠益分享的支柱性目標。

13、 我們致力于落實《聯合國防治荒漠化公約》第十四屆締約方大會成果，實現2030年可持續發展目標15.3，防治荒漠化，恢復退化的土地和土壤，努力建立一個土地退化零增長的世界。我們歡迎印度建立可持續土地恢復中心，就“關于土地退化零增長目標設定項目”開展能力建設以及數據和信息交換，促進該領域南南合作。我們認可《“投資土地，開啟機遇”新德里宣言》和《鄂爾多斯宣言》。

14、 我們對國際和平與安全面臨的持續威脅表示嚴重關切，承諾根據《聯合國憲章》和所有適用的國際義務，為實現人人享有持久和平而努力。我們重申堅持誠信、主權平等、不干涉他國內政等原則，履行根據《聯合國憲章》開展合作的義務。落實這些原則就不能采取違反國際法的強制措施。

15、 我們強調《禁止細菌（生物）及毒素武器的發展、生產及儲存以及銷毀這類武器的公約》是國際安全體系重要支柱之一。我們強調需要遵守和強化《公約》，包括達成附加議定書以建立有效核查機制等。我們重申《公約》是關于生化和毒素武器的核心文書。《公約》的職能，包括涉及聯合國安理會的相關問題，不應同其他機制重疊。應以符合《公約》的方式解決執行過程中的問題。

16、 我們重申支持禁止化學武器組織，支持維護《禁止化學武器公約》這一有效的裁軍和不擴散文書。我們強調《禁止化學武器公約》各締約國需要團結一致，進行建設性對話，恢復禁止化學武器組織內協商一致的傳統。

17、 我們對外空軍備競賽的可能性表示嚴重關切，重申需要根據《聯合國憲章》等國際法開展外空探索和和平利用。我們強調迫切需要談判具有法律約束力的多邊文書，以填補包括防止在外空放置武器在內的有關外空國際法律機制空白。我們強調務實的透明和建立信任措施可能有助于實現這一目標。鑒此，我們歡迎聯合國防止外空軍備競賽政府專家組所做相關工作，對專家組未能就其報告達成一致表示遺憾。我們強調關于該問題的任何文書都應該是非歧視性的，并包括保障出于和平目的開發相關技術權利的執行條款。

18、 我們強調開放、安全、和平、穩定、可及和非歧視的信息通信技術環境的重要性。我們強調需要在聯合國框架下制定各方普遍接受的網絡空間負責任國家行為規則、準則和原則，維護聯合國在這方面的核心作用。鑒此，我們歡迎聯合國建立的開放式工作組，以及建立新一屆政府專家組。我們支持這兩個機制，同時強調雙進程可為該領域國際努力提供補充和協同。

19、 我們重申致力于打擊濫用信息通信技術的犯罪和恐怖主義活動。在這方面的新挑戰和威脅需要國際合作，包括為防止將信息通信技術用于犯罪目的探討在聯合國制定具有普遍約束力的文書等可能的合作框架。我們認可金磚國家通過網絡安全工作組和《金磚國家網絡安全務實合作路線圖》在加強合作方面取得的進展，網絡安全工作組修訂了工作章程。基于此前金磚領導人會晤共識，我們重申金磚國家建立網絡安全合作法律框架的重要性，認可網絡安全工作組相關考慮和闡述。我們注意到俄羅斯提出的締結金磚國家網絡安全政府間協議的建議和巴西提出的金磚國家締結相關雙邊協議的倡議。

20、 我們強烈譴責一切形式和表現的恐怖主義，恐怖主義不應與任何宗教、國家或文明掛鉤，強調無論恐怖主義動機如何、何時何地由何人實施，都不能作為為恐怖主義正名的理由。我們敦促各方在聯合國領導下根據國際法共同打擊恐怖主義，強調國家及其相關機構在預防和打擊恐怖主義方面承擔首要作用。我們相信必須采取綜合施策才能在打擊恐怖主義方面取得實效。我們認為所有國家都有在本國領土內防止恐怖主義網絡融資及恐怖行為的責任。我們呼吁盡快完成和通過聯合國框架下的《全面反恐公約》。我們強調防止和打擊恐怖融資以及執行聯合國安理會相關決議的重要性，歡迎通過聯合國安理會第2462號決議（2019）。為了消除生化恐怖主義威脅，我們強調需要在包括裁軍談判會議在內的場合發起遏制生化恐怖主義行為的多邊談判。

21、 我們認可金磚在反恐領域合作取得的進展，對金磚國家反恐工作組第四次會議取得的成果表示歡迎，包括建立專題分工作組以及在巴西利亞舉行金磚國家反恐戰略研討會。