被“注冊(cè)”束縛的冰球少年

12月30日一大早，冒著刺骨的寒風(fēng)，劉女士又一次踏上了為孩子爭(zhēng)取“自由身”的征途。關(guān)于孩子的運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)事宜，劉女士最近一段時(shí)間已經(jīng)造訪過(guò)北京市某區(qū)級(jí)青少年冰球項(xiàng)目主管單位很多次，之前的交涉都不順利，今天直到記者傍晚截稿時(shí)，劉女士仍在與對(duì)方溝通。

劉女士的兒子已經(jīng)打了5年的冰球，在北京市海淀區(qū)讀小學(xué)。去年的這個(gè)時(shí)候，劉女士帶著孩子從北京西北部的海淀區(qū)來(lái)到北京南城，參加這里的區(qū)級(jí)青少年冰球隊(duì)的選拔，順利完成初選之后，劉女士把孩子從海淀轉(zhuǎn)到該區(qū)注冊(cè)。

劉女士為什么要讓孩子舍近求遠(yuǎn)，參加這個(gè)區(qū)的青少年冰球隊(duì)選拔？她說(shuō)，主要是為了讓孩子能夠獲得更多的比賽機(jī)會(huì)。

北京市海淀區(qū)是全國(guó)聞名的教育大區(qū)，包括冰球在內(nèi)的青少年冰雪運(yùn)動(dòng)，海淀區(qū)的發(fā)展水平在北京也處于領(lǐng)先地位。正是因?yàn)楹５韰^(qū)有一大批優(yōu)秀的青少年冰球小選手，導(dǎo)致海淀區(qū)的孩子要想成為區(qū)青少年冰球隊(duì)的一員進(jìn)而獲得代表海淀區(qū)參加北京市比賽的資格，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈。但同時(shí)，北京市各區(qū)青少年冰球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展水平很不均衡，當(dāng)海淀區(qū)的冰球小選手為獲得區(qū)青少年冰球隊(duì)的名額競(jìng)爭(zhēng)到白熱化時(shí)，北京市的另外一些區(qū)還處于青少年冰球運(yùn)動(dòng)剛剛起步的階段。僅靠本區(qū)內(nèi)的青少年冰球小選手還無(wú)法組建起區(qū)級(jí)青少年冰球隊(duì)，這些區(qū)就會(huì)對(duì)全市發(fā)布招募公告，歡迎外區(qū)冰球小選手的加入。此外，各區(qū)的區(qū)隊(duì)對(duì)于入隊(duì)的孩子還有一些支持措施，比如，提供免費(fèi)的冰球裝備和訓(xùn)練課時(shí)等。

劉女士正是因此選擇把孩子從海淀轉(zhuǎn)出到其他區(qū)注冊(cè)。

不過(guò)，在孩子轉(zhuǎn)出之后，事情的后續(xù)發(fā)展完全超出了劉女士的預(yù)料。

在北京南部的這個(gè)區(qū)接受了一段時(shí)間的選拔性訓(xùn)練之后，劉女士的孩子未能獲得進(jìn)入該區(qū)青少年冰球隊(duì)的資格。毫無(wú)疑問(wèn)，讓孩子繼續(xù)留在這里已經(jīng)沒(méi)有意義。今年11月以來(lái)，隨著北京市又進(jìn)入了一年一度的青少年運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)流轉(zhuǎn)期，劉女士向負(fù)責(zé)該區(qū)青少年冰球運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)工作的主管單位提出了將孩子的注冊(cè)再次轉(zhuǎn)出的申請(qǐng)，結(jié)果遭到了拒絕。理由是只要孩子在這里享受過(guò)區(qū)隊(duì)免費(fèi)訓(xùn)練的待遇，該區(qū)就享有對(duì)孩子的下一年度優(yōu)先注冊(cè)權(quán)，即今年的注冊(cè)窗口期開啟之后，該區(qū)還是選擇讓孩子留在當(dāng)?shù)刈?cè)。

劉女士向該區(qū)的青少年冰球主管單位多次反映，自己的孩子雖然參加了區(qū)隊(duì)的選拔訓(xùn)練，但是最終并未能參加比賽。在孩子已經(jīng)不可能加入該區(qū)區(qū)隊(duì)的情況下，從更有利于孩子的成長(zhǎng)角度考慮，現(xiàn)在離開這里肯定是最好的選擇。

對(duì)于優(yōu)先注冊(cè)權(quán)，劉女士表示，這讓她非常不解，“孩子打冰球的費(fèi)用高昂，幾年下來(lái)都是我們家庭投入的。現(xiàn)在，僅僅因?yàn)楹⒆訁⒓舆^(guò)這里的選拔，享受過(guò)幾次免費(fèi)訓(xùn)練，怎么孩子就好像變成了區(qū)體育局的資產(chǎn)？對(duì)于完全是家庭培養(yǎng)的孩子，這個(gè)優(yōu)先注冊(cè)權(quán)到底適不適用？”

像劉女士這樣為孩子的注冊(cè)問(wèn)題受到過(guò)困擾的北京家長(zhǎng)可不在少數(shù)。

家住北京市東城區(qū)的王女士，之前為了把孩子的注冊(cè)地從北京市朝陽(yáng)區(qū)轉(zhuǎn)回到東城區(qū)也是頗費(fèi)周章。

王女士向中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者回憶，自己的孩子從學(xué)齡前就開始學(xué)打冰球，當(dāng)時(shí)參加的一家青少年冰球俱樂(lè)部在北京市朝陽(yáng)區(qū)，經(jīng)教練的建議，孩子就注冊(cè)在了朝陽(yáng)區(qū)。之后，孩子上了小學(xué)，讀的是東城區(qū)的學(xué)校，這時(shí)，按照學(xué)籍，孩子的青少年冰球運(yùn)動(dòng)員身份應(yīng)該注冊(cè)到東城區(qū)。并且，王女士的孩子冰球水平提高得很快，這時(shí)也有機(jī)會(huì)入選東城區(qū)隊(duì)。但是王女士在與朝陽(yáng)區(qū)體校溝通的過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，無(wú)論怎么說(shuō)，朝陽(yáng)區(qū)就是不放孩子走。萬(wàn)般無(wú)奈之下，王女士找到北京市體育局，在運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)系統(tǒng)里把孩子的注冊(cè)信息刪除一年，即承諾孩子當(dāng)年不在任何地方注冊(cè)，以換取孩子在之后的第二年有一個(gè)“自由身”。為此，孩子還被迫放棄了2018年可以代表東城區(qū)參加北京市第一屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)的機(jī)會(huì)。

而同樣來(lái)自北京市海淀區(qū)的范女士，孩子在從海淀區(qū)轉(zhuǎn)到北京某遠(yuǎn)郊區(qū)后也曾面臨轉(zhuǎn)出困難的問(wèn)題，范女士還為此寫過(guò)一封求助信發(fā)到網(wǎng)上。好在，經(jīng)過(guò)多次交涉，范女士和另外幾個(gè)有同樣困擾的家長(zhǎng)都成功地把孩子從該遠(yuǎn)郊區(qū)轉(zhuǎn)出。

中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者了解到，自2017年以來(lái)，北京市通過(guò)舉辦第一屆冬季運(yùn)動(dòng)會(huì)、各冰雪項(xiàng)目的青少年錦標(biāo)賽等市級(jí)比賽帶動(dòng)各區(qū)縣青少年冰雪運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，北京市撥專款用于各區(qū)級(jí)青少年冰雪運(yùn)動(dòng)隊(duì)的建設(shè)。根據(jù)北京市體育局官網(wǎng)的公開信息，2018年北京市用于建設(shè)青少年冬季項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)隊(duì)的體育彩票公益金達(dá)到了6426.1萬(wàn)元。也正是在過(guò)去兩年，北京市的各區(qū)級(jí)青少年冰球隊(duì)如雨后春筍般建立起來(lái)，不少冰球孩子的家長(zhǎng)都對(duì)各區(qū)級(jí)青少年冰球隊(duì)的組建信息非常關(guān)注。由于北京市各區(qū)縣青少年冰球發(fā)展水平的差距，當(dāng)個(gè)別水平較高的區(qū)存在區(qū)隊(duì)名額競(jìng)爭(zhēng)激烈的問(wèn)題時(shí)，其他多數(shù)區(qū)縣的青少年冰球運(yùn)動(dòng)還處于起步階段，為了盡快完成本區(qū)的青少年冰球隊(duì)組建，往往采取了吸引其他區(qū)孩子加盟的辦法。這就引出了青少年冰球運(yùn)動(dòng)員在各區(qū)縣之間流動(dòng)、轉(zhuǎn)出的問(wèn)題。

據(jù)中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者了解，從北京市青少年冰球運(yùn)動(dòng)員的流轉(zhuǎn)情況看，青少年冰球人才最豐富的海淀區(qū)對(duì)于人員轉(zhuǎn)出的控制相對(duì)寬松（但也不是完全自由），其他各區(qū)基本上都對(duì)人員的注冊(cè)轉(zhuǎn)出有限制。不少冰球家長(zhǎng)在給孩子辦理注冊(cè)轉(zhuǎn)出的過(guò)程中才會(huì)發(fā)現(xiàn)，要讓孩子變更注冊(cè)非常艱難。

一名業(yè)內(nèi)人士向中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者表示，從各區(qū)縣來(lái)說(shuō)，青少年冰球運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)數(shù)量反映了該區(qū)縣青少年冰球運(yùn)動(dòng)的發(fā)展?fàn)顩r，是當(dāng)?shù)伢w育部門的重要政績(jī)，無(wú)論希望轉(zhuǎn)出的青少年冰球運(yùn)動(dòng)員是不是從外區(qū)流動(dòng)進(jìn)來(lái)的，限制他們離開，無(wú)疑都是為了保住本區(qū)體育部門的工作業(yè)績(jī)。此外，一部分區(qū)縣級(jí)體育部門和負(fù)責(zé)青少年體育工作的區(qū)級(jí)體校，還在以相對(duì)落后的思維開展青少年體育工作，就像專業(yè)運(yùn)動(dòng)隊(duì)曾曝出的“寧可把運(yùn)動(dòng)員廢在自己手里，也不能讓他（她）投奔其他地方隊(duì)，成為自己的對(duì)手”那樣，這些區(qū)縣級(jí)體育部門和區(qū)級(jí)體校，也在以同樣的方式對(duì)待完全是家庭培養(yǎng)的青少年業(yè)余冰球運(yùn)動(dòng)員。把自己的政績(jī)看得比孩子的成長(zhǎng)更重要，這也與當(dāng)下中國(guó)體育的發(fā)展大方向背道而馳。

也有知情人士向記者表示，完全限制死青少年運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)流動(dòng)顯然是不可取的，但是如果真的全面放開青少年運(yùn)動(dòng)員自由注冊(cè)，可能也會(huì)導(dǎo)致基層體育部門在開展工作時(shí)出現(xiàn)一些新問(wèn)題。畢竟，人員的大幅度流動(dòng)，不利于隊(duì)伍的建設(shè)，尤其是像冰球這樣的集體項(xiàng)目，一兩個(gè)隊(duì)員的流動(dòng)就很可能帶來(lái)整支隊(duì)伍受影響的連鎖反應(yīng)。怎樣在盡可能維護(hù)青少年運(yùn)動(dòng)員權(quán)益的同時(shí)，又能更好地保證基層體育培養(yǎng)單位開展工作，這也需要政府相關(guān)部門盡快研究和出臺(tái)更科學(xué)和更合理的配套政策。（應(yīng)被采訪者要求，文中劉女士、王女士為化名）

本報(bào)北京12月30日電

中國(guó)青年報(bào)·中國(guó)青年網(wǎng)記者 慈鑫 來(lái)源：中國(guó)青年報(bào)