人民政協(xié)網(wǎng)1月2日電（章磊  本報(bào)記者  顧意亮）2019年11月11日，主題黨日活動(dòng)在中共界別黨支部舉行；11月26日，經(jīng)濟(jì)界別黨支部，12月2日，藝術(shù)界別黨支部……年末時(shí)分，一場(chǎng)場(chǎng)主題黨日活動(dòng)，在上海市浦東新區(qū)政協(xié)17個(gè)界別黨支部舉行。

“今天，我是以黨員委員身份參加活動(dòng)，被安排在第九位交流發(fā)言。”在經(jīng)濟(jì)界別黨支部主題黨日活動(dòng)中，新區(qū)政協(xié)主席姬兆亮以一名普通黨員委員的身份參加。他說：“把界別黨支部的建設(shè)做好，是我們義不容辭的責(zé)任，這有利于加強(qiáng)黨對(duì)政協(xié)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)界別在履職工作中的功能和作用。”

2019年3月，經(jīng)中共浦東新區(qū)區(qū)委同意，新區(qū)政協(xié)黨組試點(diǎn)“支部建在界別上”，截至目前，這項(xiàng)創(chuàng)新工作已全面推廣，建立了17個(gè)界別黨支部或聯(lián)合黨支部，并通過界別黨支部書記聯(lián)絡(luò)各民主黨派、無黨派和宗教界別，實(shí)現(xiàn)黨的工作對(duì)政協(xié)委員的全覆蓋。

作為新區(qū)政協(xié)最早試點(diǎn)建立的農(nóng)業(yè)界別黨支部書記，陳偉平告訴記者，位于書院鎮(zhèn)社區(qū)黨建服務(wù)中心的新區(qū)政協(xié)農(nóng)業(yè)界別黨支部?jī)?nèi)，關(guān)于“支部建在界別上”工作的各類介紹信息就張貼在墻上，界別黨支部的性質(zhì)定位、主要任務(wù)、工作目標(biāo)、保障機(jī)制等，一應(yīng)俱全。

“有了這樣一個(gè)陣地、一種氛圍，黨支部的活動(dòng)開展變得更加固定，也讓支部黨員們的積極性提升不少。”擔(dān)任界別黨支部書記半年多時(shí)間，陳偉平對(duì)此有著切身體會(huì)。“最直觀的就是，委員們很少缺席了。”

除了農(nóng)業(yè)界別黨支部書記的身份，陳偉平同時(shí)還是農(nóng)村農(nóng)業(yè)委分黨組成員、農(nóng)村農(nóng)業(yè)委兼職副主任、農(nóng)業(yè)界別召集人、民革界別工作聯(lián)絡(luò)員。

“五位一體”的模式，成為新區(qū)政協(xié)建立界別黨支部后，不少支部書記的身份模式。“界別黨支部的建立，推動(dòng)界別工作機(jī)制更順暢。”姬兆亮認(rèn)為，“五位一體”模式的好處，便是處理好了委員、界別與專委會(huì)三者之間的關(guān)系。“捋順了專委會(huì)和界別的對(duì)應(yīng)關(guān)系——原則上，同一界別對(duì)應(yīng)一個(gè)專委會(huì)，改變了以往同一界別委員分散在不同專委會(huì)的現(xiàn)象。”

關(guān)系捋順了、機(jī)制順暢了，委員們的歸屬感更強(qiáng)了，參政議政、建言獻(xiàn)策的熱情也更加高漲。在列席了農(nóng)業(yè)界別黨支部的支部活動(dòng)后，黨外委員任長(zhǎng)艷承擔(dān)起了農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷對(duì)接這個(gè)調(diào)研課題的主要任務(wù)。“作為一家農(nóng)業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人，如何帶動(dòng)農(nóng)民增收一直是我關(guān)注的話題。界別支部成立后，大家共同探討，感覺一下子有了更多的思路和渠道。”她說。

“五位一體”的黨支部書記，則成為了把黨的主張轉(zhuǎn)化為各界別群眾廣泛共識(shí)的關(guān)鍵人物。文化藝術(shù)界別黨支部書記王璽昌說：“在黨員委員聯(lián)系黨外委員方面，我們希望構(gòu)建多個(gè)‘一年一次’的活動(dòng)模式，包括黨員委員探望一次黨外委員、開展一次談心、幫助解決一件難事、舉辦一次集體聯(lián)誼活動(dòng)等。”

而在支部書記聯(lián)絡(luò)民主黨派界別方面，他也有自己的計(jì)劃——除了走訪、開展集體活動(dòng)，還打算邀請(qǐng)民主黨派界別委員共同參與浦東的文化藝術(shù)工作，借此加強(qiáng)界別之間的交流，同時(shí)共享資源。

“你好，請(qǐng)問今天前來社區(qū)事務(wù)中心辦理什么業(yè)務(wù)？辦理過程順利嘛？”……今年，新區(qū)政協(xié)委員紛紛走進(jìn)浦東各街鎮(zhèn)的社區(qū)事務(wù)受理中心，以及各個(gè)居村的“家門口”服務(wù)站明察暗訪。

這是新區(qū)政協(xié)首次以界別為單位，針對(duì)“四站一室”、下沉市民事項(xiàng)是否落實(shí)到位，廣泛發(fā)動(dòng)全體委員參與專項(xiàng)監(jiān)督。31個(gè)界別、495名政協(xié)委員，實(shí)現(xiàn)了對(duì)全區(qū)36個(gè)街鎮(zhèn)、1300個(gè)居村“家門口”服務(wù)站的監(jiān)督“全覆蓋”。

“實(shí)現(xiàn)這樣的‘全覆蓋’，界別黨支部功不可沒。”新區(qū)政協(xié)社會(huì)和法制委員會(huì)主任武維華告訴記者，專項(xiàng)監(jiān)督啟動(dòng)前，界別支部的書記們集中參加了“如何進(jìn)行暗訪”的培訓(xùn)，隨后又將培訓(xùn)內(nèi)容“分享”給了其他委員們。“為了這次專項(xiàng)監(jiān)督，我們采取了‘任務(wù)包干’，依托界別黨支部，將任務(wù)精確布置到每一個(gè)人。”

2019年，新區(qū)政協(xié)界別黨支部除了發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，還立足各自界別優(yōu)勢(shì)，開展了“金融服務(wù)三農(nóng)”“5G通訊發(fā)展趨勢(shì)探討”“走進(jìn)溫馨養(yǎng)老生活服務(wù)圈”等協(xié)商活動(dòng)，探索了界別協(xié)商與基層協(xié)商的有效銜接。