長沙為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負”

政務(wù)微信公號過濫，關(guān)！(干部狀態(tài)新觀察·基層減負進行時)

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為整治政務(wù)新媒體賬號過多、傳播效果差、占用基層干部大量時間等問題，湖南長沙開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負”，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和一些部門的信息發(fā)布功能集合到縣級融媒體中心。截至去年底，長沙市共關(guān)閉政務(wù)新媒體賬號1249個，對形式主義做減法，對真抓實干做加法。

“望岳優(yōu)生活”公號關(guān)停半年多了，湖南長沙望岳街道宣傳專干李慧的工作節(jié)奏變化不小，“過去，大部分時間都在運營公號，現(xiàn)在能安心撲在業(yè)務(wù)一線，還有時間組織些文體活動。”

創(chuàng)辦于2016年的“望岳優(yōu)生活”，為何說停就停？

這緣于去年5月，湖南長沙市委辦公廳下發(fā)的開展為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負”工作的通知。通知要求，著力整治政務(wù)新媒體賬號過多、用戶關(guān)注度低、基層信息采編上報任務(wù)重等頑疾，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)、村層面，原則上不再保留新媒體賬號，信息發(fā)布轉(zhuǎn)移至縣級融媒體中心。于是，“事倍功半”的“望岳優(yōu)生活”選擇了關(guān)停。

政務(wù)新媒體為何淪為基層干部“指尖上”的負擔？半年多過去了，此次“減負”是否為基層干部松綁？記者進行了采訪。

負擔

一個區(qū)曾有149個政務(wù)新媒體賬號，內(nèi)容制作耗費大量精力

入職后，李慧就干起了微信公號“望岳優(yōu)生活”的內(nèi)容編輯，“大部分工作時間都耗在微信公號的改稿上。”

為啥如此費勁？

“公號每個工作日都更新，內(nèi)容來自街道各部門和下轄的社區(qū)、村，質(zhì)量參差不齊，改好一篇稿件，少則半個小時，多則兩個小時。”她坦言。

稿件質(zhì)量差，不用行不行？李慧連連擺手，“‘望岳優(yōu)生活’立足望岳街道，轄區(qū)內(nèi)的稿件都要盡量推送。”

比起編稿的負擔，社區(qū)干部采寫、報送信息的任務(wù)更重。

“許多工作的最終落腳點都在社區(qū)，不同工作條線的微信公號都要投稿。有的部門規(guī)定有活動必報，有的部門要求每個月報4條，沒完成就會扣分。”望岳街道某社區(qū)宣傳專干小林(化名)告訴記者。

此前，僅岳麓區(qū)就有政務(wù)新媒體賬號149個，其中區(qū)直部門有59個、街鎮(zhèn)23個。為完成信息采編上報任務(wù)，一些社區(qū)工作人員分身乏術(shù)。無奈下，“一稿多投”成了常態(tài)。例如，社區(qū)開展一項活動，工作人員會寫幾篇“大同小異”的稿件，由此，同一個活動反復出現(xiàn)在多個部門的政務(wù)新媒體賬號上。

“報送信息任務(wù)繁重，只好專門配備信息員，全職負責這項工作。”小林說。

癥結(jié)

過度留痕，一些部門將新媒體發(fā)布變成“打卡曬成績”

花費如此大的力氣，政務(wù)新媒體賬號的傳播效果如何？

以“望岳優(yōu)生活”為例，因為賬號曾舉辦過一些抽獎活動，吸引了網(wǎng)民關(guān)注參與，粉絲數(shù)量已超6萬人。然而，公號文章的關(guān)注度卻很低：大部分文章的閱讀量為兩位數(shù)，少數(shù)文章閱讀量僅停留在個位數(shù)。

歸根結(jié)底，還是內(nèi)容不夠吸引人。

“望岳優(yōu)生活”去年以來發(fā)布的數(shù)篇原創(chuàng)文章，幾乎全是街道和社區(qū)的日常工作，包括會議、學習、調(diào)研、活動等。從標題到正文，沒能跳出公文寫作的范式，很難激發(fā)網(wǎng)民的閱讀興趣。

“望岳優(yōu)生活”不是個例。記者了解到，長沙市各區(qū)縣(市)直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)開設(shè)的微信公號有許多都是“自娛自樂”，花費了大量人財物力采編、維護，信息本身卻沒有多大的可讀性和吸引力，實際點擊閱讀量極少。

明知沒人愛看，為何“剎不住車”？

“根源就在于政績觀錯位。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負責人分析，一些黨政部門將新媒體賬號變成“打卡曬成績”的平臺，部門間甚至出現(xiàn)攀比風氣，“各項工作都要在政務(wù)新媒體上‘留痕’。即使沒人看，也都咬著牙辦下去。”

“過去的考核過度注重痕跡，導致一些人產(chǎn)生‘做得好不如說得好’的政績觀，只盯著‘看得見’的工程，催生出泛濫的政務(wù)新媒體賬號。”長沙市一名基層干部認為，爭相把工作痕跡留在政務(wù)新媒體上，這其實就是“指尖上的形式主義”。

“后來，有些單位不堪重負，就把新媒體賬號晾在一邊，淪為不發(fā)文、不互動的‘僵尸號’。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，“長期沒人打理運營，公號存在很大的安全隱患，容易出現(xiàn)‘盜鏈’等問題。”

破題

規(guī)范發(fā)布，集中精力做好一個區(qū)域性政務(wù)智慧平臺

“減負”不是一減了之，而是對形式主義做減法，對真抓實干做加法。回歸主責主業(yè)后，李慧辦的第一件實事，就是幫助30個山區(qū)學生完成他們的“微心愿”。

“望岳街道每年都會開展結(jié)對幫扶工作。”李慧說，“2018年，忙著編寫微信公號，我們只是簡單地向安化縣羊角塘鎮(zhèn)中學捐贈了一批物資。去年，我們除了向?qū)W校捐贈物資，還收集了該校30個困難學生的‘微心愿’，發(fā)動身邊的人幫他們完成心愿。”

“過去到社區(qū)，每次都不踏實，時不時要看手機、回信息，很多時候還會急著趕回辦公室編稿子。現(xiàn)在可以沉下心來，踏踏實實下基層了。”李慧說。

按照長沙市為基層干部“網(wǎng)絡(luò)減負”的通知要求，目前為止，岳麓區(qū)已有128個政務(wù)新媒體賬號主動申請關(guān)停，只有21個運營較好的保留下來。

望岳街道的信息發(fā)布移至岳麓區(qū)融媒體中心后，關(guān)注度也大大提升。

“我們認為‘微心愿’認領(lǐng)活動有一定新聞價值，于是報送了圖文信息到岳麓區(qū)融媒體中心，沒想到稿件當天就被‘指尖岳麓’微信公號采用，文章閱讀量很快達到了6000多。”李慧說。

據(jù)岳麓區(qū)委宣傳部相關(guān)負責人介紹，岳麓區(qū)融媒體中心各平臺不僅會擇優(yōu)選取具有新聞價值的信息，還會派出專業(yè)的采編人員，對基層反饋的具有價值的新聞線索進行深度報道，確保產(chǎn)出的融媒體產(chǎn)品更有吸引力。

記者了解到，長沙市曾有2378個政務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺，截至2019年12月31日，關(guān)閉的網(wǎng)站32家，保留的網(wǎng)站156家；關(guān)閉的政務(wù)新媒體賬號1249個，保留的新媒體賬號941個。保留的都是承載服務(wù)功能、運營較好、影響力較大的新媒體賬號。

“比如‘橘子洲景區(qū)管理處’微信公號，既有景區(qū)信息發(fā)布功能，又是景區(qū)對外宣傳窗口，關(guān)注度很高，就保留下來了。”岳麓區(qū)委網(wǎng)信辦相關(guān)負責人介紹，在推進“網(wǎng)絡(luò)減負”的過程中，長沙市避免“一刀切”，關(guān)停基層政務(wù)平臺后，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門原政務(wù)微信公號的功能轉(zhuǎn)移到縣級融媒體中心的APP上，集中精力做好一個區(qū)域性的政務(wù)智慧平臺，既切實減輕了基層負擔，又凸顯了區(qū)縣級融媒體中心“引導群眾、服務(wù)群眾”的作用。據(jù)悉，下一步，長沙將鞏固整改成果，對保留的新媒體平臺進一步加強管理、規(guī)范發(fā)布，將縣級融媒體平臺做大做強。