新華社北京1月18日電題：百年變局中的中國信心與擔當——2019年習近平主席引領(lǐng)中國特色大國外交深刻影響世界

新華社記者郝薇薇

這是一個大變局的時代，世界格局與國際秩序之變復雜而深刻。大國博弈的升溫、新技術(shù)革命的醞釀、政治和社會動蕩的起伏以及單邊和多邊之爭的激烈，成為2019年變局加速深刻演變的最新注腳。

在這樣一個風云變幻的世界，中國的“穩(wěn)定者”角色更加凸顯。構(gòu)筑友誼信任的橋梁，分享開放合作的機遇，捍衛(wèi)秩序規(guī)則的尊嚴，倡導命運與共的理念……習近平主席一路引領(lǐng)，中國成為維護世界和平穩(wěn)定的中流砥柱、促進全球發(fā)展繁榮的主要力量。

面對世界百年變局，新時代的中國，以新時代的作為擔當，在人類發(fā)展進步的征途上留下更加鮮明深刻的印記。

厚植友誼 廣交朋友

2019年12月2日，北京－索契。金磚國家領(lǐng)導人巴西利亞會晤半個多月后，習近平主席和普京總統(tǒng)以視頻連線的方式再次“見面”，共同見證中俄東線天然氣管道投產(chǎn)通氣。“供氣！”“接氣！”萬里之間，是老朋友一如既往的默契。

既有嚴肅場合的會談會晤，也有同船而游、舉杯慶生的溫暖瞬間。中俄元首交往仿佛一個縮影，展現(xiàn)出中國外交的活躍生動、中國與世界的豐富互動。

先后7次出訪，足跡遍布歐、亞、拉美13國；4次主持主場外交，開門迎接來自五洲老友新朋。從領(lǐng)導人交往到國與國合作，從雙邊互動到多邊舞臺，2019年中國元首外交牽動世界目光。

這樣的情誼令人難忘。訪問意大利，馬塔雷拉總統(tǒng)專門邀請歌唱家波切利為習近平主席傾情演唱；訪問吉爾吉斯斯坦，熱恩別科夫總統(tǒng)第一時間邀請習近平主席到總統(tǒng)官邸茶敘；訪問朝鮮，金正恩委員長全程陪同，兩位領(lǐng)導人在錦繡山迎賓館庭院信步暢談；訪問尼泊爾，班達里總統(tǒng)親赴機場迎送，當?shù)厣倌暧弥形臍g呼“習爺爺好！”“我們愛您！”……

這樣的風范令人感念。第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇，習近平主席不辭辛勞，堅持同40位與會外方領(lǐng)導人及主要國際組織負責人中的每一位舉行正式會談會見。塞爾維亞總統(tǒng)武契奇感慨：“雖然我們是小國，中國是大國，但我們感受到了尊重。”第二屆中國國際進口博覽會，法國總統(tǒng)馬克龍來華與會，習近平主席專門在上海豫園設(shè)宴款待，曲徑通幽、茶盞飄香，熱情周到的安排令馬克龍總統(tǒng)深受感動。

普京總統(tǒng)說：“中國以什么樣的方式同其他國家相處，是有深遠意義的。”以誠相待，以信相交；春風化雨，潤物無聲。中國領(lǐng)導人的舉止風范，正是中國處世之道最形象展現(xiàn)。

這是一個通連四方的朋友圈。它的日益密集和不斷延展，為信任與合作不斷受到侵蝕的世界注入友誼的暖流、合作的力量。

如此頻密的領(lǐng)導人交往并不多見。從羅馬到北京，習主席同意大利總理孔特一個多月時間里兩次見面；從上海到雅典，習主席同希臘總理米佐塔基斯的會見和會談僅僅相隔一周；從北京到巴西利亞，習主席同巴西總統(tǒng)博索納羅不到20天再次相逢……

如此活躍的伙伴關(guān)系令人矚目。僅2019年6月至10月，中國外交話語中就出現(xiàn)了5種新定位、新表達：中俄新時代全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，契合新時代要求的中日關(guān)系，中保戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中哈永久全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，中尼面向發(fā)展與繁榮的世代友好的戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系……

海角天涯若比鄰，五湖四海皆兄弟。2019年9月21日和27日，新中國70華誕前夕，中國同所羅門群島、基里巴斯分別建復交，中國的建交國達到180個。

放眼全局　擁抱世界

2019年7月22日，《財富》雜志公布2019年世界500強企業(yè)榜單，中國上榜企業(yè)數(shù)量達到129家，首次超過美國。這家老牌財經(jīng)刊物如是評論：“世界力量平衡正在發(fā)生深刻變化，這種轉(zhuǎn)變不僅改變了商界，也改變了整個世界。”

格局之變，帶來的是更多的對抗沖突，還是新的良性互動模式的建立？世界面臨抉擇。

2019年，中美關(guān)系陷入多年未有的復雜局面。中美元首大阪會晤，習近平主席以“乒乓外交”的小故事開場，講述“中美合則兩利、斗則俱傷”的道理。雙方同意推進以協(xié)調(diào)、合作、穩(wěn)定為基調(diào)的中美關(guān)系，并宣布在平等和相互尊重基礎(chǔ)上重啟經(jīng)貿(mào)磋商。

一方面堅決抵制各種霸凌行徑，一方面以負責任的態(tài)度尋求建設(shè)性對話，中國在變局博弈中淬煉出越發(fā)成熟從容的心態(tài)。

穩(wěn)定大國關(guān)系，深耕周邊外交。2019年，習主席7次出訪，其中5次到訪周邊國家。俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、朝鮮、日本、印度、尼泊爾，實現(xiàn)東南西北四個方向全覆蓋。

涼爽的海風、綠色的棕櫚、古老的廟宇……中印領(lǐng)導人繼續(xù)以“非正式會晤”這一“獨特而富有想象力的方式”處理兩個最大發(fā)展中國家之間的關(guān)系。“實現(xiàn)‘龍象共舞’是中印唯一正確選擇”，金奈會晤推動中印關(guān)系繼續(xù)行駛在平穩(wěn)向好的軌道。

第八次中日韓領(lǐng)導人會議成功舉行，中日舉行新一輪戰(zhàn)略對話，中菲宣布成立油氣合作政府間聯(lián)合指導委員會和企業(yè)間工作組，中國和東盟國家提前完成“南海行為準則”單一磋商文本草案一讀……2019年無疑是中國和周邊國家交往繼續(xù)向好走深的一年。

從歐洲亮麗開場，在歐洲圓滿收官。2019年，習近平主席先后到訪意大利、摩納哥、法國、希臘4國，迎接德、法、意等歐洲主要大國領(lǐng)導人來訪，中國－中東歐國家合作實現(xiàn)首次擴員，中歐地理標志協(xié)定談判按期完成……世界兩大文明、兩大力量之間的交往積極活躍而富有成果。

發(fā)展道路上的真誠伙伴、國際事務(wù)中的“天然同盟軍”，過去一年，中國同發(fā)展中國家團結(jié)合作的大文章更加充實豐富。習近平主席在二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會期間主持中非領(lǐng)導人會晤，上任后第五次踏上拉美土地，向中非合作論壇北京峰會成果落實協(xié)調(diào)人會議、第四屆中國—阿拉伯國家博覽會親致賀信……在元首外交引領(lǐng)推動下，中非、中拉、中阿合作之路更加寬闊。

開放合作　共同發(fā)展

緊張繁忙的集裝箱碼頭，滿載貨物的貨輪和列車，一幅陸海聯(lián)通的大圖景徐徐展開。2019年11月，習近平主席訪問希臘期間專程來到中遠海運比雷埃夫斯港項目參觀。這座曾經(jīng)深陷困境的千年大港，借“一帶一路”東風而重煥生機。

2013年，當中國向世界發(fā)出共建“一帶一路”邀約，面對過猶疑，遭遇過質(zhì)疑，但這一中國倡議最終以“成功的實踐和精彩的現(xiàn)實”贏得了人心，成為中國機遇最生動的寫照。

“我們將是第一個簽署‘一帶一路’諒解備忘錄的七國集團經(jīng)濟體……我希望，意大利和中國簽署的諒解備忘錄能夠成為其他歐洲國家的模板。”2019年3月，在習近平主席訪問意大利前夕，意大利經(jīng)濟發(fā)展部副部長杰拉奇在英國《金融時報》這樣寫道。

一個月后，第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇盛大開幕，習近平主席在會上明確提出了高質(zhì)量共建“一帶一路”、構(gòu)建全球互聯(lián)互通伙伴關(guān)系等理念，論壇形成283項重要成果。

正是在高峰論壇期間，中國和秘魯簽署了共建“一帶一路”諒解備忘錄，秘魯成為第19個同中國簽署相關(guān)協(xié)議的拉美和加勒比國家。放眼2019年全年，共有16個國家和國際組織同中國簽署共建“一帶一路”合作文件，相關(guān)文件總數(shù)升至199份。

同樣亮眼的成績單來自第二屆進博會。181個國家、地區(qū)和國際組織參會，3800多家企業(yè)參展，超過50萬名境內(nèi)外專業(yè)采購商到會洽談采購，達成意向采購711.3億美元，比首屆增長23%。

習近平主席在開幕式主旨演講中關(guān)于“堅持‘拉手’而不是‘松手’，堅持‘拆墻’而不是‘筑墻’”的形象闡釋被世界媒體廣泛引用。繼續(xù)擴大市場開放、繼續(xù)完善開放格局、繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境、繼續(xù)深化多雙邊合作、繼續(xù)推進共建“一帶一路”，中國宣布的擴大對外開放5方面舉措，為構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟作出了新的貢獻。

中國的發(fā)展是世界的機遇。隨著中國市場潛能的不斷釋放、中國倡議的深入推進，中國同其他國家和地區(qū)的合作單越來越長。

薩爾瓦多總統(tǒng)布克爾就職半年后便踏上訪華行程，他一語道明“中國吸引力”的真諦：“同中國這樣的偉大國家和真誠朋友發(fā)展關(guān)系，給國家發(fā)展帶來機遇，給人民帶來實實在在的福祉。”

捍衛(wèi)秩序　完善治理

變局之下，民粹主義和偏狹民族主義的口號沖擊不少國家政壇，10多年前金融危機中的同舟共濟似乎正被淡忘。保護主義、單邊主義卷土重來且氣勢洶洶，各國賴以生存發(fā)展的國際秩序和國際體系面臨瓦解風險。

在亂局中堅定方向，在挑戰(zhàn)中克難前行。從上海合作組織峰會倡議繼續(xù)弘揚“上海精神”，打造“四個典范”，到亞信峰會提出“五個亞洲”理念，從二十國集團領(lǐng)導人大阪峰會呼吁各方堅持共商共建共享全球治理觀，到金磚國家領(lǐng)導人巴西利亞會晤對多邊主義時代內(nèi)涵的深刻闡釋……習近平主席利用各種場合，積極聯(lián)動各方，為國際合作凝聚人心、注入動力。

站在時代演進的大勢一邊，站在絕大多數(shù)國家的共同利益一邊。2019年，中法在捍衛(wèi)多邊主義方面的互動備受關(guān)注。從共同舉辦中法全球治理論壇，到聯(lián)合舉行中國、法國、聯(lián)合國氣候變化問題會議，再到共同發(fā)表《中法生物多樣性保護和氣候變化北京倡議》，正如馬克龍總統(tǒng)所言，中國和歐盟正“就一個越來越不穩(wěn)定的世界所面臨的大問題建立穩(wěn)定的伙伴關(guān)系”。

維護秩序與規(guī)則的努力同樣體現(xiàn)在中國對區(qū)域合作的引領(lǐng)和推動。2019年，中國－東盟自貿(mào)區(qū)升級《議定書》全面生效，中國與新西蘭、巴基斯坦完成自貿(mào)協(xié)定升級談判，中日韓自貿(mào)區(qū)談判進程加快……令人矚目的是，區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）15個成員國結(jié)束全部文本談判，正式簽署提上議程。

評析2019年時，拉美社寫下這樣一段話：“面對世界逐漸抬頭的保護主義和單邊主義，中國捍衛(wèi)和平與包容的國際機制，展示著自己的影響力和領(lǐng)導力。”

交流互鑒　和諧共生

環(huán)顧2019年的世界，貧富分化、政治極化以及各種社會認同危機不斷引發(fā)混亂與動蕩。在“西方模式”危機證明了“歷史終結(jié)論”的終結(jié)之后，“文明沖突論”作為所謂“理解和判別世界未來的新范式”，在一些人的鼓噪中，加劇著世界的分化與分裂。

對抗還是對話、爭斗還是合作、沖突還是融合，站在抉擇的十字路口，能否克服自私、狹隘和任性，向著和諧共贏的未來邁出共同前進的步伐？

亞洲文明對話大會，習近平主席親自倡辦。這一“亞洲歷史上首次以文明交流互鑒與命運共同體為主題的盛會”，除亞洲47國嘉賓，更有來自其他大洲的域外代表參會。

“文明因多樣而交流，因交流而互鑒，因互鑒而發(fā)展。”“人類只有膚色語言之別，文明只有姹紫嫣紅之別，但絕無高低優(yōu)劣之分。”希臘總統(tǒng)帕夫洛普洛斯在開幕式現(xiàn)場聆聽習近平主席的主旨演講后，表達了這樣的觀點：“文明沖突論”是錯誤的論調(diào)，真正的文明不會發(fā)生沖突，真正的文明會開展對話。

梳理2019年習近平主席與各國領(lǐng)導人的交流互動，文明的色彩格外鮮明。在法國尼斯，同馬克龍總統(tǒng)談?wù)摎W洲文藝復興和開放精神；在印度金奈，與莫迪總理追憶古代海上絲綢之路的繁華往事；在希臘雅典，同帕夫洛普洛斯總統(tǒng)在一座座古希臘雕塑前探尋東西方文明的共通共鳴……一年來，中國向世界持續(xù)傳遞著這樣的訊息：秉持平等和尊重，摒棄傲慢和偏見，通過不同文明的交流對話，實現(xiàn)人類大家庭的和諧共生。

美人之美，美美與共，天下大同。英國東亞委員會秘書長阿利斯泰爾·米基對習近平主席倡導的文明觀和人類命運共同體理念深表贊同：“面對挑戰(zhàn)，唯一的出路就是全人類作為一個整體共同行動。”

21世紀第三個十年的大門徐徐打開。在世界大變局與中國新時代相互激蕩的大時代，中國特色大國外交必將乘風破浪，堅定前行，書寫更加精彩壯麗的篇章。（參與記者：陳杉）