作者：江蘇省中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系研究中心主任、東南大學(xué)教授 郭廣銀

社區(qū)是社會(huì)的細(xì)胞和單元，是做好整體疫情防控工作的基礎(chǔ)堡壘。當(dāng)前，各地返程人員逐漸增多，城市社區(qū)居民的人數(shù)規(guī)模和流動(dòng)幅度隨之增大，社區(qū)疫情防控范圍有必要由小區(qū)內(nèi)居民逐漸擴(kuò)展到街面、商圈、園區(qū)等大社區(qū)范疇的從業(yè)人員。堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，必須重視社區(qū)疫情防控工作并努力做實(shí)做細(xì)，不給疫情蔓延留下可乘之機(jī)。

習(xí)近平總書(shū)記近日在北京調(diào)研指導(dǎo)新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作時(shí)指出，社區(qū)是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線(xiàn)，也是外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散最有效的防線(xiàn)，把社區(qū)這道防線(xiàn)守住，就能有效切斷疫情擴(kuò)散蔓延的渠道。前不久召開(kāi)的中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議提出，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理，采取更加周密精準(zhǔn)、更加管用有效的措施，防止疫情蔓延。這為各地進(jìn)一步做好社區(qū)防疫工作、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)指明了方向。

社區(qū)防控之所以極其重要，是因?yàn)樯鐓^(qū)是社會(huì)的細(xì)胞和單元，是做好整個(gè)疫情防控工作的基礎(chǔ)堡壘。近期，很多地方根據(jù)疫情發(fā)展情況采取了社區(qū)封閉式管理等非常規(guī)辦法，嚴(yán)格小區(qū)往來(lái)車(chē)輛人員核查登記，在社區(qū)出入口設(shè)置監(jiān)測(cè)點(diǎn)逢人必測(cè)等舉措，為疫情防控提供了有力支撐。

當(dāng)前，各地返程人員逐漸增多，城市社區(qū)居民的人數(shù)規(guī)模和流動(dòng)幅度隨之增大，社區(qū)疫情防控范圍有必要由小區(qū)內(nèi)居民逐漸擴(kuò)展到街面、商圈、園區(qū)等大社區(qū)范疇的從業(yè)人員。如果對(duì)社區(qū)疫情防控掉以輕心、疏于部署，就有可能給整個(gè)疫情防控工作帶來(lái)巨大挑戰(zhàn)，甚至前功盡棄。當(dāng)前，夯實(shí)社區(qū)疫情防控基礎(chǔ)，需要重點(diǎn)抓好4個(gè)環(huán)節(jié)。

一是引導(dǎo)社區(qū)居民提高防范意識(shí)，繼續(xù)繃緊疫情防控這根弦。當(dāng)前，隨著疫情防控取得積極進(jìn)展，各地不時(shí)出現(xiàn)一些好消息，但疫情防控工作遠(yuǎn)未大功告成，不能掉以輕心。應(yīng)通過(guò)移動(dòng)客戶(hù)端、有線(xiàn)數(shù)字電視推送信息、社區(qū)懸掛條幅等多種方式，繼續(xù)引導(dǎo)居民少出門(mén)、不串門(mén)、不集聚。

二是堅(jiān)持做好社區(qū)網(wǎng)格化治理。實(shí)踐證明，將社區(qū)劃分為若干責(zé)任網(wǎng)格，再將人、事、物、組織等治理資源全部嵌入到具體網(wǎng)格之中，在此基礎(chǔ)上再借用現(xiàn)代信息技術(shù)全面快速地完成基本信息采集、綜合治理、民生服務(wù)等多項(xiàng)工作，較好地滿(mǎn)足了高風(fēng)險(xiǎn)、高流動(dòng)率、高異質(zhì)性的城市基層治理需求，最大限度地消除社會(huì)穩(wěn)定的“盲區(qū)”和“死角”。這種新型社區(qū)管理方式，對(duì)于進(jìn)一步做好疫情防控意義重大，需要長(zhǎng)期堅(jiān)持。

三是充分借用現(xiàn)代科技力量。科技對(duì)社區(qū)疫情防控的作用是顯見(jiàn)、巨大的。為此，基層政府可以牽頭開(kāi)發(fā)各類(lèi)“線(xiàn)上平臺(tái)”并提供給社區(qū)使用，指導(dǎo)社區(qū)全面準(zhǔn)確掌握社區(qū)疫情概況，特別是外地返程人員情況，從而真正實(shí)現(xiàn)疫情信息無(wú)死角、無(wú)盲區(qū)“非接觸排查”。還可以結(jié)合小區(qū)自身實(shí)際，動(dòng)員社區(qū)居民中的教師、醫(yī)務(wù)人員和志愿者等群體，通過(guò)社區(qū)微信群、QQ群等網(wǎng)絡(luò)信息載體為居民掌握醫(yī)藥衛(wèi)生常識(shí)、居家鍛煉、心理疏導(dǎo)、答疑解惑等提供及時(shí)有效的網(wǎng)上幫助。

四是尋求聯(lián)防聯(lián)治，形成防控合力。疫情防控不只是醫(yī)藥衛(wèi)生問(wèn)題，而是全方位的工作，需要協(xié)同發(fā)力。從當(dāng)前情況看，亟需整合街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、城市管理、市政建設(shè)、公共衛(wèi)生等部門(mén)資源，對(duì)社區(qū)樓道、健身器材等公共空間和租賃用房、沿街商鋪等人群極易聚集的公共場(chǎng)所做消毒處理，并指導(dǎo)居民家庭做好環(huán)境清潔、開(kāi)窗通風(fēng)等基本防控措施。同時(shí)，還要合力尋求外部支持，在確保一線(xiàn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)物資供應(yīng)的前提下，為社區(qū)防疫提供基本防護(hù)用具、生活保障物資等必要的物質(zhì)資源。

基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖。社區(qū)是居民的基本生活空間，是疫情聯(lián)防聯(lián)控的第一線(xiàn)，只有這一空間安全可控，才能為疫情防控奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。堅(jiān)決遏制疫情蔓延勢(shì)頭、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，必須重視社區(qū)疫情防控工作并努力做實(shí)做細(xì)，不給疫情蔓延留下任何可乘之機(jī)。