作者：王靜文

隨著疫情防控取得階段性成效，湖北以外地區都加大了復工復產力度，政策重心正在轉向統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作。

當前，復工復產進度有待加快，一些堵點痛點仍須打通。一是交通物流不暢，各地公路通行情況尚未完全恢復，運輸梗阻仍待盡快打通。二是返崗工人不足，春運返程人數同比下降明顯，不少開工企業面臨人手不足問題。三是上下游產業鏈吃緊，目前規模以上企業復工率相對較高，但由于缺乏產業鏈上下游中小微企業配合，導致一些企業雖然復工，復產卻面臨困難。四是聚集性疫情未能禁絕，個別員工帶病返崗致使大批同事被隔離的情況也有發生。

2月21日召開的中共中央政治局會議強調，發揮各方面積極性、主動性、創造性，把疫情影響降到最低，努力實現全年經濟社會發展目標任務，實現決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅目標任務，完成“十三五”規劃。會議指出，要建立與疫情防控相適應的經濟社會運行秩序，有序推動復工復產，使人流、物流、資金流有序轉動起來，暢通經濟社會循環。

暢通經濟社會循環，首先要積極恢復正常的交通運輸秩序。復工復產，交通運輸是“先行官”，必須打通“大動脈”，暢通“微循環”。暢通交通運輸，一是推進分區域差異化管控，疫情低風險地區，應全面取消道路通行限制，恢復正常交通運輸秩序，疫情中風險和高風險地區，應根據疫情形勢優化細化交通管控措施。二是科學放開貨運物流限制，非疫情重點地區應全面取消對貨運車輛、船只的交通限制，確保原料進得來、產品出得去，力爭實現貨運“零阻礙”。

其次，要保障人員順利上崗、高效開工。政治局會議指出，各級黨委和政府要主動服務，有序組織務工人員跨區返崗，努力保障已復工和準備復工企業日常防護物資需求。解決開工企業“用工難”問題，一方面要加強信息溝通，通過各種渠道及時發布相關企業的開復工信息和用工需求，引導勞動者合理安排返崗時間和交通方式，避免盲目外出；另一方面，要加強組織協調，逐步有序恢復道路客運，強化輸入地和輸出地對接，組織開展“點對點”服務，讓農民工能夠成規模、成批次安全有序返崗。

再次，要加強上下游產業鏈協同。對于產業鏈上下游的中小微企業，應通過簡化復工復產審批手續，加強財稅、金融、社保等方面支持力度，在有效防控疫情的基礎上有序推進復工復產。對于煤電油氣等原材料以及重要國計民生領域，應盡快推動復工復產，并通過建立重點企業派駐聯絡員制度，及時協調解決用工、原料、資金不足等問題。

最后，要有效避免聚集性疫情風險。復工復產企業在確保正常生產經營秩序的同時，應有效降低人員聚集風險。一是嚴格落實防疫要求，通過錯峰上班、彈性工作制、調劑帶薪休假等多種方式，降低工作場所人員密度。二是完善防控措施，企業應配備消毒液、體溫槍等物資，為職工配發口罩等防護用品，并建立返崗員工健康卡制度，評估后上崗，發現問題果斷處理。

疫情防控關乎生命，復工復產關系生計。目前全國疫情發展拐點尚未到來，但形勢正在趨于明朗。我們要統籌做好疫情防控和經濟社會發展工作，打通堵點痛點，有序推動企業復工復產，把疫情影響降到最低，確保實現全年經濟社會發展目標。（王靜文）