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旅游業“春天的復蘇”如何到來?

2020年03月30日 14:53 | 作者:徐艷紅 陳炯 | 來源:人民政協報
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2020年初,因一場突如其來的新冠肺炎疫情,讓國內、國際旅游相繼陷入了停擺狀態。

如今,春天已至,旅游人期盼的春天卻還沒復蘇。隨著全國疫情防控形勢逐漸向好,我們是不是要做些什么以助推旅游業春天的快速到來?對此,一直關注旅游發展、多次提交過有關旅游方面提案的浙江省麗水市政協委員沈紹春就想了不少辦法,希望引起各級各地政府的重視。

沈紹春在接受記者采訪時說,旅游消費有一個較長的消費鏈,“吃住行娛購”覆蓋國民生產和服務的各行各業,2020年受疫情影響,春節和寒假旅游凍結,旅游景區、餐飲業、交通運輸業和酒店業幾乎顆粒無收。相比2019年春節假期全國旅游接待總人數4.15億人次,實現旅游收入5139億元,2020年春節假期,各地旅游綜合收入可以忽略不計,至少損失5000億元以上。

對于今年后半程旅游業是否能夠恢復到去年的水平,沈紹春并不看好。他分析道,首先,國內旅游旺季除春節后就是暑假了,但暑假旺季跟學生關系極大,今年暑假學生大概率即使有假期也會很短,旅游因此受到的影響可想而知。其次,因國情不同,國外疫情何時能控制住還是個未知數,如今,世界已經一體化,任何一個角落的疫情控制不好,都可能波及全球,當前我國疫情形勢已轉為“外防輸入”就是證明;最后,疫情對人們心理上的影響不可能短期迅速消除。乘坐高鐵、飛機、公交、地鐵等交通工具,難免心理上沒有陰影。如此,今年的旅游業要恢復到去年的盛況怕還有不短的一段路要走。

不過,沈紹春認為,這也并非表示旅游業就完全沒有機會了。拿2020年春節假期5000億元的旅游消費力來說,其并非是消失,只是被疫情所“封存”與阻滯,旅游消費動力依然存在。今年的長假還有五一和國慶,小假除清明節外還有端午節,如何盡快釋放被封存的消費力,并進一步點燃下半年的旅游熱情,還需要想點辦法。為此,沈紹春建議:

一是建議國務院制定《2020年度公職人員年休假實施辦法》,由各省(市、自治區)負責落實,首先推動機關企事業單位錯峰休假,通過落實5000萬財政供養人員的旅游,來拉動國內消費。

沈紹春說,近年來,年休假落實難以成為社會關注的老大難問題,不僅企業難,連機關企事業單位的年休假都很難落實。值疫情之后企業復工之際,可以出臺財政供養人員錯峰年休假政策,有序、及時緩釋被疫情封存的春節消費力,促進經濟恢復。

具體如何落實,沈紹春還提出了詳細方案:可由各單位公職人員自行申報休假時間計劃,申報旅游目的地計劃;假期結束后,憑旅游車票、住宿發票進行銷假。同時,實施目的地管理,提高出行消費的有效性。各地可嚴格把握年休假的出境旅游數量,盡量將消費留在國內。文化和旅游部可制定建議出游國家和地區名錄,供地方參考把握。對于經濟較發達的省份,可在個人現有年休假的基礎上,可增加1.2或1.5倍數的假期,鼓勵開展長途旅游,鼓勵到受疫情影響較大的地區消費。

二是建議全國各地取消旅游景點門票,或是贈送旅游惠民卡。

沈紹春拿麗水為例。麗水有23家4A級景區,門票費用一人共需1500多元,一家三口就是4500元,加上雙方父母就是1萬多元,本地人想游一遍都不容易,而麗水的旅游主要靠外地人拉動,作為上下游產業鏈較長的旅游業來說,不能只盯著那點門票錢。他在2017年政協大會上作即席發言《麗水人游麗水有點游不起建議發行旅游年票》,次年麗水市就推出了麗水旅游惠民卡。他想在今年兩會上,再提旅游年票,希望能通過旅游年票來帶動疫后旅游復蘇。

沈紹春告訴記者,3月3日,西安發布消息,市內所有國有3A級以上景區將免費3個月,他就打算3月25日帶孩子前往西安,秦始皇兵馬俑博物館每天限流8000人,他在公眾號上預訂3月27日的門票卻怎么也預約不成,只好放棄了此次行程。如果能成行的話,他預計兩人機票、住宿、吃玩購差不多開銷會在六七千元左右。也就是說,雖然少了門票收入,但有了其他花費,現金能流動起來,經濟才有活力。

如果熱門景點實在不愿意完全放棄門票,也可以采取贈送旅游券或是辦理門票年卡的方式,象征性地收取一些費用。比如,可以采用二維碼的形式,基本沒有什么成本。沈紹春說,即使外地人不來旅游,這些舉措也是個對外宣傳和營銷的過程,會自帶引流黏性,可以深挖做出亮點。旅游業恢復最關鍵的是需要人氣,只要人來了,門票損失一點,哪怕政府給景區發補貼都是值得的。

三是各地市(縣)委書記、市(縣)長可利用短視頻直播或是走進網紅直播間借力宣傳當地旅游業。

沈紹春說,當前,短視頻的影響力及網紅動輒幾千萬的流量不可小覷,地方政府需要正視這一現實,這些時尚的自媒體對宣傳當地的旅游景點及文化衍生品方面都非常有幫助。領導干部帶頭玩短視頻,除了給當地百姓以緊跟時代潮流、與時俱進的印象外,本身也是親民舉動,對促進當地旅游和對外宣傳都非常有幫助。

編輯:位林惠

關鍵詞:旅游 旅游業 疫情 沈紹 紹春

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