新華社北京4月10日電財(cái)經(jīng)觀察：海外人士認(rèn)為中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情影響的經(jīng)貿(mào)策略富于建設(shè)性

新華社記者許蘇培 陳恃雷

新冠疫情在全球持續(xù)蔓延，世界公共衛(wèi)生安全面臨巨大考驗(yàn)，世界經(jīng)濟(jì)也面臨下行壓力。在應(yīng)對(duì)疫情給經(jīng)濟(jì)帶來影響的過程中，中國(guó)實(shí)施的經(jīng)貿(mào)策略和主張引起世界關(guān)注。海外觀察人士認(rèn)為，中方施策兼顧眼前情勢(shì)和長(zhǎng)遠(yuǎn)考量，其建設(shè)性思路，為各國(guó)提供了積極借鑒。

快。中國(guó)迅速推出紓困型宏觀經(jīng)濟(jì)政策，幫助受疫情沖擊的個(gè)人和企業(yè)渡過難關(guān)。抗疫初期，中國(guó)人民銀行投放流動(dòng)性并設(shè)立3000億元防疫專項(xiàng)再貸款，以確保醫(yī)療物資和基本生活物資的供應(yīng)以及金融市場(chǎng)正常運(yùn)行。

國(guó)際貨幣基金組織6日在其官方博客中發(fā)表文章說，新冠疫情已使全球陷入衰退，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)回暖表明，防控措施可以成功控制疫情并為經(jīng)濟(jì)活動(dòng)恢復(fù)奠定基礎(chǔ)。

美國(guó)耶魯大學(xué)高級(jí)研究員斯蒂芬·羅奇表示，中國(guó)前期抗疫努力取得成效，在經(jīng)歷兩個(gè)多月的嚴(yán)格控制后，中國(guó)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)活動(dòng)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。中國(guó)在全球供應(yīng)鏈中居于中心地位，在全球貿(mào)易中也發(fā)揮著重要作用，其復(fù)工復(fù)產(chǎn)“令人鼓舞”。長(zhǎng)遠(yuǎn)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景依然十分向好。

準(zhǔn)。中國(guó)政府“精準(zhǔn)施策”，通過提供再貸款再貼現(xiàn)精準(zhǔn)支持和針對(duì)性減免稅費(fèi)等措施避免大規(guī)模企業(yè)破產(chǎn)和長(zhǎng)久失業(yè)。

中國(guó)央行前期設(shè)立的3000億元防疫專項(xiàng)再貸款中一半以上投向中小微企業(yè)；還增加了5000億元再貸款再貼現(xiàn)額度，下調(diào)支農(nóng)支小再貸款利率，運(yùn)用低成本的普惠性資金支持重點(diǎn)領(lǐng)域中小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

國(guó)際貨幣基金組織亞太部助理主任、中國(guó)事務(wù)主管黑爾格·貝格爾認(rèn)為，宏觀經(jīng)濟(jì)政策聚焦于減緩疫情的經(jīng)濟(jì)影響并支持經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，這一點(diǎn)非常重要，也是中國(guó)應(yīng)對(duì)疫情的關(guān)鍵經(jīng)驗(yàn)之一。為受疫情影響最嚴(yán)重的脆弱家庭和小企業(yè)提供財(cái)政扶持，確保市場(chǎng)流動(dòng)性充裕，加大對(duì)承壓企業(yè)的貸款支持，幫助復(fù)工復(fù)產(chǎn)等，這些都是正確的決策。

穩(wěn)。在全球疫情蔓延背景下，多國(guó)央行紛紛開啟“降息潮”，出臺(tái)各種政策，大規(guī)模向市場(chǎng)注入流動(dòng)性來刺激經(jīng)濟(jì)。中國(guó)人民銀行沒有亦步亦趨，而是穩(wěn)住了節(jié)奏。

4月3日，中國(guó)人民銀行向中小銀行定向降準(zhǔn)1個(gè)百分點(diǎn)，于4月15日和5月15日分兩次實(shí)施到位，每次下調(diào)0.5個(gè)百分點(diǎn)，共釋放長(zhǎng)期資金約4000億元。

中國(guó)人民銀行有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，分兩次實(shí)施到位是為了防止一次性釋放過多導(dǎo)致流動(dòng)性淤積，確保降準(zhǔn)中小銀行將獲得的全部資金以較低利率投向中小微企業(yè)。法國(guó)《回聲報(bào)》網(wǎng)站指出，中國(guó)沒有采取“火箭彈”式飽和刺激措施，而是采取有計(jì)劃的漸進(jìn)貨幣政策定向支持企業(yè)。

除短期策略，中國(guó)決策層還重視長(zhǎng)遠(yuǎn)布局。9日公布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)化配置體制機(jī)制的意見》向世界表明，中國(guó)將致力于提高要素配置效率，進(jìn)一步激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)造力和市場(chǎng)活力，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

數(shù)據(jù)顯示，3月份中國(guó)制造業(yè)采購(gòu)經(jīng)理指數(shù)為52%，比上月回升16.3個(gè)百分點(diǎn)，重新站回榮枯線上方。中國(guó)疫情防控階段性成效進(jìn)一步鞏固的同時(shí)，經(jīng)濟(jì)也在加快復(fù)蘇。

彭博經(jīng)濟(jì)研究認(rèn)為，從石油到銅，再到煤炭，中國(guó)大宗商品行業(yè)正在發(fā)出信號(hào)，表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越接近恢復(fù)正常。

寶馬集團(tuán)大中華區(qū)總裁兼首席執(zhí)行官高樂日前表示，截至目前，95%的寶馬在華經(jīng)銷商已恢復(fù)營(yíng)業(yè)，展廳客流量日漸提升。

據(jù)日本經(jīng)濟(jì)新聞社的一項(xiàng)調(diào)查，約80%的受訪日本企業(yè)表示，其在華工廠已恢復(fù)至正常生產(chǎn)狀態(tài)。日本共同社消息說，3月30日起日本豐田汽車公司在華4家整車廠已全部恢復(fù)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，生產(chǎn)能力恢復(fù)到春節(jié)前水平。

日本消費(fèi)行業(yè)研究機(jī)構(gòu)注意到，盡管中國(guó)實(shí)體零售業(yè)受到疫情影響，但網(wǎng)上零售業(yè)依然火熱。日生基礎(chǔ)研究所研究員三尾幸吉郎認(rèn)為，中國(guó)努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)正常化，擺脫經(jīng)濟(jì)收縮，“如果人和物的流動(dòng)恢復(fù)到疫情前的水平，經(jīng)濟(jì)恢復(fù)的速度應(yīng)該是驚人的”。

在二十國(guó)集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)對(duì)新冠肺炎特別峰會(huì)上，中國(guó)強(qiáng)調(diào)，各國(guó)應(yīng)該聯(lián)手加大宏觀政策對(duì)沖力度，防止世界經(jīng)濟(jì)陷入衰退。要實(shí)施有力有效的財(cái)政和貨幣政策，維護(hù)全球金融市場(chǎng)穩(wěn)定，維護(hù)全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定。

對(duì)此，贊比亞銅帶大學(xué)研究員羅斯·福姆帕·馬卡諾表示，作為負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)主張通過加強(qiáng)宏觀政策協(xié)調(diào)，消除貿(mào)易壁壘，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，對(duì)沖疫情影響，這對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和發(fā)展來說極其重要。（參與記者：朱晟、劉春燕、許緣、高攀、熊茂伶、潘麗君、張墨成、趙宇鵬）