按照教育部要求，今年全國義務教育階段中小學將嚴格實施就近入學、公民同招。簡單點說，就是公辦學校取消各類特長生招生，一律按照學區就近入學；民辦學校如果報名人數超過招生計劃，將采取電腦隨機派位方式招生。而且，公辦學校和民辦學校同批次招生，不能再像以前一樣，先沖擊民辦校，進不去再去公立校。

這是邁向教育均衡的一大步。同時，招生均衡也是教育均衡的新考題。一群原本就十分優秀的學生集中到一起，如果不出意外，最終呈現的成績絕不會差。但是，其他學校只能接收篩選過的生源，要將原本成績不佳、基礎稍弱的學生培養成才，難度肯定大得多。

針對這一問題，教育部近些年一直努力推行義務教育階段100%免試，就近入學。起初，雖然有一些阻礙，也出現了學區房價格上漲等副作用，但客觀上講，就近入學確實起到了倒逼教育均衡、為學生和家長減負的作用，也督促學校靜下心來鉆研教書育人。

實踐證明，就近入學、公民同招改革的大方向是對的，有利于教育公平、教育均衡。實施初期，雖然會對部分學校、家長形成沖擊，但從長遠看，這將幫助學校和家長用更平和、客觀、科學的心態看待教育，對待孩子。

招生均衡對教育均衡提出了新考題,做好“這道題”還需要下一些真功夫。

改革總要有陣痛，需要適應。學校沒有了根據學生簡歷、面試、競賽成績“掐尖”的機會，學生也失去了憑借過往耀眼成績進入名校的渠道，對于學校、學生、家長來說，都是全新挑戰。

迄今，義務教育階段就近入學政策在全國實施已有數年，公民同招2019年也開始啟動。然而，全國很多地方一直都存在一些地位“特殊”的學校，他們不參加學區派位入學，可以提前面試、測試學生，將最頂尖、最聰明的學生收入麾下。有些民辦學校更是利用提前招生、自主招生的便利，搶在公辦學校之前“掐尖”，為自己爭取到了最優質的生源，去年這種情況依然存在。

在優質生源基礎上，這些學校往往通過“實驗班”等方式，組織學生沖擊上一級名校，其教學方式不一定有多先進，普遍采用的是超前教學、超綱教學。

今年政策落地嚴格，特殊地位沒了，生源變了，以派位進校、校額到校的學生成績差距懸殊，滿分100分的數學卷子，可能有考90多分的，也有考十幾分的。如果繼續沿用過去的教育方式，部分學生可能會跟不上，學校整體的高分率、升學率、清北率等指標也會受到影響，不復昔日輝煌。

學校必須變，評價機制必須變。今后，教育要比拼的不是哪所學校的“掐尖”能力強，而是加工能力是否夠強，看誰能把招進來的孩子培育成德智體美勞全面發展的高素質人才。而且，無論名校還是普通校，所有學校都必須意識到，經過學校“加工”，學生畢業時能取得多大進步，才是一所學校能力的體現。只有幫助每位學生進步，才能辦成“讓人民滿意的學校”。家長在選擇學區、學校的時候，除了關注學校的提分能力，也應關注孩子綜合素質的提高。同時，對學校、教師的考評體系也應相應調整，督促他們更加關注學生全面成才，而不是一味盯著高分率、升學率。（本文來源：經濟日報 作者：佘穎）