中新社北京6月28日電 (李京澤 梁曉輝 黃鈺欽)專利法修正案草案28日提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)二次審議。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償十萬(wàn)元(人民幣，下同)的下限。

針對(duì)有的常委會(huì)組成人員和地方、部門、專家提出，實(shí)踐中相當(dāng)比例的專利(主要是實(shí)用新型和外觀設(shè)計(jì))市場(chǎng)價(jià)值較低，十萬(wàn)元的賠償數(shù)額偏高，對(duì)當(dāng)事人責(zé)任過(guò)重，建議下調(diào)或取消；有的提出，商標(biāo)法對(duì)商標(biāo)侵權(quán)的法定賠償沒(méi)有規(guī)定下限，建議銜接。草案二審稿擬取消專利侵權(quán)法定賠償數(shù)額下限為十萬(wàn)元的規(guī)定。

據(jù)悉，中國(guó)現(xiàn)行專利法于1985年施行，曾分別于1992年、2000年、2008年進(jìn)行過(guò)三次修正。2018年12月，專利法修正案草案于初次提請(qǐng)十三屆全國(guó)人大常委會(huì)審議，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)申長(zhǎng)雨對(duì)草案作說(shuō)明時(shí)指出，隨著形勢(shì)發(fā)展，專利領(lǐng)域出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題，有必要修改現(xiàn)行專利法。

由于現(xiàn)行專利法只對(duì)產(chǎn)品的整體外觀設(shè)計(jì)給予專利保護(hù)，對(duì)于產(chǎn)品的局部設(shè)計(jì)創(chuàng)新未明確給予保護(hù)，草案二審稿參照國(guó)際通行做法，增加對(duì)產(chǎn)品“局部的”外觀設(shè)計(jì)給予專利保護(hù)的規(guī)定。

在有關(guān)產(chǎn)權(quán)激勵(lì)方面，草案二審稿規(guī)定，國(guó)家鼓勵(lì)被授予專利權(quán)的單位實(shí)行產(chǎn)權(quán)激勵(lì)，采取股權(quán)、期權(quán)、分紅等方式，使發(fā)明人或者設(shè)計(jì)人合理分享創(chuàng)新收益。在專利開(kāi)放許可方面，草案二審稿增加規(guī)定，開(kāi)放許可期間，“專利權(quán)人也可以與被許可人就許可使用費(fèi)進(jìn)行協(xié)商后給予普通許可”。

對(duì)于當(dāng)事人就實(shí)施開(kāi)放許可發(fā)生糾紛的情況，草案二審稿指出由當(dāng)事人協(xié)商解決，不愿協(xié)商或協(xié)商不成的，可以請(qǐng)求國(guó)務(wù)院專利行政部門進(jìn)行調(diào)解，也可以向人民法院起訴。

值得注意的是，草案二審稿落實(shí)有關(guān)經(jīng)貿(mào)協(xié)議，涉及在專利法中對(duì)專利保護(hù)期補(bǔ)償和藥品專利糾紛早期解決機(jī)制問(wèn)題作出規(guī)定。