民主監督寓于提案建議

　　跟蹤落實中的實現方式

　　寓民主監督于提案建議的跟蹤落實中，要充分運用已有的民主監督形式，同時，根據民主政治建設和人民政協事業發展的需要，積極探索創新民主監督形式和方法，不斷提高民主監督的質量和成效。

　　一是在分層督辦提案建議落實中實現民主監督。通過把提案建議具體劃分為重點提案建議、專題提案建議、重要提案建議、承辦單位確定的重點提案建議和一般提案建議等類型，以分層有序的辦理來落實委員意見建議，達到民主監督的效果。

　　二是在委員視察調研提案建議落實中實現民主監督。把視察調研貫穿于提案建議工作的全過程，特別是提案建議被黨政部門采納后，通過開展委員視察等活動，促使提案建議辦理部門及時落實。同時，針對有些建議在實施過程中出現的新問題、新矛盾，實行跟蹤視察調研，從而在更深層次上對調研成果進行強化。

　　三是在民主評議提案建議落實中實現民主監督。民主評議是最能體現政協特色的一種有效民主監督形式。開展“提”、“辦”雙方雙向民主評議，通過對提案辦理情況和委員提案質量進行雙向民主評議，提高提案辦理質量和委員提案質量，實現雙向監督。四是在提案再辦理過程中實現民主監督。通過對辦理落實不夠好和落實條件成熟的提案實現“二次辦理”，更好地落實提案，這是政府自我督查和政協民主監督的結合。如，青島市政協與市政府有關部門探索開展的提案“二次辦理”，取得很好的成效。

　　五是委員民主監督組(團)對提案建議的落實進行民主監督。青島市政協探索建立了委員民主監督團，更好地發揮特約監督員的合力，提高了監督實效。