三是完善提案建議督辦機制。加強督辦工作是政協(xié)提案建議得到辦理落實、發(fā)揮監(jiān)督作用的重要保障。完善提案建議分層督辦機制，確定提案建議分層標準，合理劃分提案建議，建立提案建議層次與督辦層次相對應、分工明確、職責清晰的分層督辦運作體系和工作機制。完善重點提案建議督辦制度，嚴格重點提案建議的確定程序:大會提案組推薦——政協(xié)提案委員會研究——主席會議研究——常委會議決定，通過層層精選、調(diào)整、補充，最后確定出重點督辦的提案建議。健全政協(xié)提案建議再辦理或“二次辦理”機制，對需要進行二次辦理的提案建議條件設定、案件選擇、責任部門、辦理程序、辦理效果等作出規(guī)定。探索建立政協(xié)提案建議“提”、“辦”雙方雙向民主評議制度，在總結(jié)提煉雙向民主評議工作的經(jīng)驗做法基礎上，制定出一系列的工作制度、措施和辦法，對評議議題提出、目的、內(nèi)容、范圍、形式、運行程序、信息反饋作出規(guī)定，提高民主評議工作的規(guī)范化水平，達到雙向民主監(jiān)督的目的。探索在全委會期間由政府通報政協(xié)提案建議辦理落實情況、全體與會委員對提案建議辦理情況進行民主評議、列席政協(xié)全會的承辦部門對委員提案建議進行民主評議，提高民主監(jiān)督的層次，擴大社會影響。

　　四是完善民主監(jiān)督保障激勵機制。建立績效評估機制，把接受和落實政協(xié)民主監(jiān)督的情況作為檢驗各級黨政領(lǐng)導水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容，納入黨委政府綜合目標考核的內(nèi)容，定期督查各地各部門政協(xié)工作開展情況和接受民主監(jiān)督情況，并作為干部選拔任用的重要條件。完善支持委員履職制度，對委員參加活動、視察調(diào)研、撰寫提案、收集社情、反映民意和提供保障等工作用制度的形式固定下來，為委員履職提供良好條件。建立特約監(jiān)督員推薦管理制度，有組織地選派素質(zhì)高的政協(xié)委員擔任監(jiān)督員，提高民主監(jiān)督的實效。探索建立政協(xié)委員特約民主監(jiān)督員小組(團)制度，形成特約監(jiān)督員的合力。完善委員權(quán)利保護機制，切實尊重和依法保護政協(xié)委員民主監(jiān)督的權(quán)利。

　　(作者系青島市政協(xié)主席)