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張慶黎：如何搞好調查研究

2014年02月18日 10:46 | 作者:張慶黎 | 來源：《中國政協》雜志

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　　調查研究重在提高成效和水平

　　從實際情況來看，各方面的調查研究都很多，對科學民主決策、加強和改進工作起到了重要作用，但質量不高的調查研究也很多，表面上熱熱鬧鬧，但有價值的東西不多。我認為存在這些問題的原因主要有五個方面：一是沉不下去，摸不到第—手材料；二是了解的面太窄，沒有代表陛；三是了解的情況面上的多、典型的少，原則的多、具體的少，死的多、活的少，虛的多、實的少；四是重調查、輕研究；五是文字表達不出來，就像茶壺里煮餃子，肚里有貨倒不出來。我認為，解決好這些問題需要做到五個“—定要”。

　　第一，準備一定要充分。凡事預則立，不預則廢。做好充分的前期準備工作，是搞好調查研究的重要基礎，直接關系到調查研究的質量和成效。要把各項準備工作做早做細做實，避免想起來才安排、拿著題目就下去的盲目調研。要制定好調研方案，包括為什么調研、調研什么、去哪里調研、調研多大的面兒、用什么方法調研等等；要組建好調研隊伍，形成有理論功底、有實踐經驗和有調研能力的人員相互配合的隊伍結構；要儲備好調研知識，圍繞調研內容，學習黨和國家的方針政策，搜集相關背景資料，力求對面上的基本情況、歷史的來龍去脈有比較全面的把握。比如，今年5月至6月，全國政協圍繞“推進人民政協協商民主建設”重大課題開展調查研究，收到很好的反響，取得一系列理論和實踐成果，事前周密精心的準備起到了重要作用。調研前，全國政協黨組進行認真研究，形成總體方案，成立了由俞正聲主席任組長的課題研究領導小組，并明確7個調研組由7位副主席帶隊分赴14個省區市，分別從人民政協協商民主的地位和作用、發展思路和基本原則、理論基礎和實踐基礎、制度、形式、協商主體能力、現狀和發展方向等方面進行深入調研。正是提前做足的這些功夫，為調研打下了堅實的基礎，確保了調研活動順利開展、取得實效。

編輯：劉愛梅

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