民營醫(yī)院迎發(fā)展春天 仍面臨醫(yī)保審批難等困境

　　中新網(wǎng)7月2日電 (健康頻道 劉旭輝)引入社會資本進入醫(yī)療體系，是近段的熱點話題。無論是綱領(lǐng)性文件，還是具體的實施細則，國家利好政策的不斷出臺，都為社會資本進入醫(yī)療領(lǐng)域釋放出積極的信號。有業(yè)內(nèi)專家認為，堅持專業(yè)化、品牌化發(fā)展方向，在政策允許范圍內(nèi)加強和公立醫(yī)療機構(gòu)的合作，以高品質(zhì)醫(yī)療服務(wù)滿足大眾需求，將是未來民營醫(yī)療行業(yè)必須思考的命題。

　　利好政策催生發(fā)展“春天”

　　2014年上半年，對民營醫(yī)療機構(gòu)的扶持政策，可用“面多點少”形容，即提綱挈領(lǐng)性的文件較多，實施細則、具體指南較少。

　　2014年伊始，國家衛(wèi)生和計劃生育委員會、國家中醫(yī)藥管理局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》，要求各級衛(wèi)生計生、中醫(yī)藥行政管理部門將社會辦醫(yī)納入?yún)^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃統(tǒng)籌考慮，持續(xù)提高社會辦醫(yī)的管理和質(zhì)量水平，引導非公立醫(yī)療機構(gòu)向規(guī)?；⒍鄬哟畏较虬l(fā)展，加快形成以非營利性醫(yī)療機構(gòu)為主體、營利性醫(yī)療機頭為補充的社會辦醫(yī)體系。《關(guān)于加快發(fā)展社會辦醫(yī)的若干意見》被業(yè)內(nèi)解讀為“針對社會辦醫(yī)首次出臺的細則”。

　　3月份“兩會”期間，民營醫(yī)療行業(yè)的發(fā)展是重點議題之一。國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時提出，要創(chuàng)新社會資本辦醫(yī)機制；而去年相關(guān)內(nèi)容的提法，為“鼓勵社會資本辦醫(yī)”。業(yè)內(nèi)人士表示，去年出臺一系列鼓勵社會資金進入醫(yī)療領(lǐng)域的政策之后，這一提法加強對社會資本辦醫(yī)的引導，行業(yè)的規(guī)范化、多元化發(fā)展值得期待。

　　國家衛(wèi)生和計劃生育委員會主任李斌[微博]在“兩會”期間表示，社會辦醫(yī)是深化醫(yī)改、促進健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的一個重要舉措，國家鼓勵社會辦醫(yī)的政策框架已基本建立。李斌認為，讓相關(guān)政策落地生根，是解決民營醫(yī)院發(fā)展相關(guān)問題的關(guān)鍵，提出了“四個放寬”、“一個簡化”的思路，即放寬舉辦的主體、放寬對人才有序流動的條件、放寬服務(wù)領(lǐng)域、放寬大型醫(yī)療設(shè)備的配置，簡化審批流程、提高辦事效率。其中，對服務(wù)領(lǐng)域的界定，明確了“凡是法律、法規(guī)沒有明令禁入的領(lǐng)域，社會資本都可以進入”的提法，令業(yè)內(nèi)人士的信心和熱情高漲。