一份行動，讓失能老人安享晚年

　　2013年3月，在全國兩會駐地房間里，戴秀英同記者分享她身邊的“老人”故事。那一年，她眼里飽含的淚水和3件養老提案讓人記憶深刻。今年3月，依舊是繁忙的全國兩會，戴秀英的提案再次聚焦養老問題。

　　據統計，2013年我國老年人口數量已突破2億大關，其中失能老人的總數已超過3700萬人，比2012年增加了700萬人。“失能老人的數字增長太快了。”戴秀英的語氣有些急促，這些數據，如同一座大山壓在她的心頭。

　　“失能老人該去哪里養老？他們怎樣安享晚年？許多失能老人的日間照料主要壓在家庭成員身上，不少護理員就是自己的老伴。一些高齡‘空巢老人’盡管沒有臥床，但已無力照顧自己的起居生活，他們往往苦撐著，或是靠鄰居的幫助生活。”訴說時，戴秀英的聲音有點微微發顫，“失能老人的護理是老年人養老的重要組成部分，一定要把加強養老護理員隊伍培訓擺上政府的重要議事日程。”今年兩會期間，她提交了《盡快解決失能老人養老難的幾點建議》的提案。

　　光動嘴皮子還不行，為加快推進養老護理員隊伍建設，2013年，戴秀英專門召集了多位已退休的醫院護士長，對寧夏93家養老機構開展養老護理方面的培訓。“目前共舉辦了5期，參加人員既有養老機構的管理者、養老護理人員，也有部分下崗工人，前前后后共500多人，超過90%的人持證上崗了。”更讓戴秀英欣慰的是，培訓不僅提高了養老機構的老年護理水平，還幫助了部分下崗工人就業，一舉兩得。

　　如今，她又開始著手編寫兩本書———《老年保健知識和養老護理365問》和《慢性病防治200問》。“時間緊迫，基本上休息日都搭上了，我只希望老年朋友們能盡快學會一些基礎的護理知識，照顧好自己。”

　　一種執著，為“看病難”奔走呼吁

　　“鄉鎮衛生院本來應該是農民看病最方便最經濟的地方，如今卻困難重重，希望相關部門重視，一定要管。”2014年，除了為養老發聲，戴秀英又一次遞上緩解貧困地區農民看病難的提案。

　　利用節假日和雙休日進行調研，是戴秀英一貫的工作習慣。幾十年下來，她自己也記不清走訪了多少家醫院，發放過多少份問卷。2013年，戴秀英曾專門到寧夏西吉縣調研，全縣53萬人口，只有25個鄉鎮衛生院。“那里的鄉鎮衛生院基本醫療設備嚴重缺乏，1/3沒有配置X光機，2/3沒有B超和心電圖。醫務人員的工作環境也很差，多家衛生院至今還有危房……”戴秀英心里不是滋味。她認為，要使鄉鎮衛生院成為老百姓就醫的首選，就要全面提升鄉鎮衛生院的服務能力，為農民全面提供與其定位相適應的基本醫療衛生服務。

　　“沒有好的制度，鄉村醫生怎么會愿意留在鄉村？”戴秀英建議，國家應加強全科醫生的培養，確保2015年為基層培養15萬名全科醫生，實現每個鄉鎮衛生院都有全科醫生的目標。同時提高貧困縣鄉鎮衛生院醫務人員待遇，用各種激勵機制讓他們“引得進、用得上、留得下”，擔負起貧困地區農民的健康守門人。

　　其實，自2003年成為全國政協委員以來，戴秀英一直為緩解“看病難”四處奔波——《政府加大對衛生總費投入，重點向農村傾斜的建議》、《關于我國貧困地區農民免費參加新型農村合作醫療的建議》、《關于“村村建立公益性衛生室”，緩解農民“看病難”的建議》、《關于合理解決鄉村醫生待遇的建議》……她提交的一系列提案，受到國家相關部門的重視和采納，為推動西部地區醫療衛生事業發展發揮了重要作用。

　　“沒有來過西部的人，不會有這些感恩和成長，不會有這些情誼與體驗。”戴秀英感嘆。時光流逝，如今，戴秀英已步入60歲，但她依舊精力旺盛。她說，不管自己身在何處，一定要堅定信念不動搖，履行職能不懈怠，加強自身修養做表率，而這些，都源于她最初的信念———奉獻西部。

　　戴秀英委員簡介

　　戴秀英，女，回族，第十屆、十一屆、十二屆全國政協委員，中國農工民主黨中央常委、農工黨寧夏區委主委。寧夏醫科大學教授，主任醫師，碩士生導師。從事醫學臨床、教學、科研研究30余年，從事醫院和高校管理工作20余年，享受國務院政府特殊津貼。曾榮獲“全國建設小康社會做出突出貢獻先進個人”、“中國心理衛生協會先進個人”、“中國農工民主黨中央抗擊‘非典’優秀黨員”、“中國農工民主黨中央社會服務工作突出貢獻先進個人”、“中國農工民主黨中央抗震救災優秀黨員”、“全國少關委先進個人”等榮譽稱號，主編《現代領導干部心理健康導讀》等專著14部，在國內外發表論文80余篇，其中SCI收錄7篇，獲省部級科學技術進步獎8項。