原標題：多地出臺出租車改革新政 減免“份子錢”成趨勢

　　中新網北京9月16日電(記者 李金磊)網絡“專車”正倒逼傳統出租車行業加速變革。在國家層面的出租車改革政策尚未出臺的情況下，各地在壓力之下開始探索出租車解困之路。目前，武漢、南京、義烏等城市已經出臺了改革新政，杭州的改革方案也開始征求意見。減免“份子錢”、放寬出租車數量和價格管控，成為各地出租車改革的突破口。

　　多地出臺出租車改革新政

　　出租車行業今年將迎來重大變革。國務院今年5月發布《關于2015年深化經濟體制改革重點工作意見的通知》明確提出，今年將出臺深化出租汽車行業改革指導意見。

　　上述意見雖然屢屢傳出將很快出臺的消息，但至今尚未露出真容。在國家版意見尚未出臺的背景下，各地迫于形勢和壓力，開始了先行探索，一些地方已經出臺了出租車改革新政。

　　中新網記者梳理發現，目前全國已先后有武漢、南京、義烏等地出臺了有關出租車改革的新政策，其他一些城市也在調研或醞釀中。

　　最近宣布啟動出租車改革的是杭州。9月15日，《杭州市深化出租汽車行業改革的實施意見(征求意見稿)》正式公布，向社會公開征求意見。其核心內容是逐步放松總量和價格管控，自2015年1月1日起，停止收取經營權有償使用金，實行經營權無償使用。

　　據初步統計，杭州將一次性退還2600余輛出租汽車近1億元的有償使用金。杭州市交通局副局長陸獻德說，僅此一項，每輛出租車每個月將減少400多元的“份子錢”。

資料圖：市民在北京西客站出租車候車點準備乘車。中新社發 侯宇 攝

　　減免“份子錢”成趨勢

　　“我平均每天工作至少10個小時，前8個小時是掙‘份兒錢’，多干的那2個小時掙的才真正是自己的收入。”北京銀建一位出租車司機對中新網記者表示。

　　中新網記者注意到，在各地出臺的出租車改革新政中，取消經營權有償使用費，減免“份子錢”，成為共同的突破口。

　　作為“份子錢”的一部分，經營權有償使用費直接關系到企業成本和出租車司機的收入，因此，各地均開始拿此“開刀”。

　　2014年11月，武漢市發布《關于客運出租汽車運營管理體制改革的意見》，提出自2015年1月1日起，政府不再向經營者收取經營權有償出讓金，出租車企業也不得以任何名目向司機收取有償出讓金。此前武漢每輛車需繳納6400元/年經營權出讓金，新政實施后，武漢每年減免的“份子錢”達上億元。

　　今年3月31日，南京市下發通知，從2015年1月1日起，南京市政府已經停止收取每年1萬元/車的市域出租汽車經營權使用費，實行市域出租汽車經營權無償使用。此外，自4月1日起，南京市域經營權出租車租賃承包費每月下調200元到800元不等。

　　今年5月初，義烏市出臺了《義烏市出租汽車行業改革工作方案》，提出逐步取消營運權使用費。按照計劃，2015年的營運權使用費從改革生效的5月16日起，由原先的每車每年1萬元降低到5000元，2016年1月1日起全部取消。方案同時明確，經營者要將降低的費用落實到出租汽車駕駛員，也就是這筆錢主要用于降低出租車司機的“份子錢”。

　　可見，在受到網絡“專車”沖擊、乘客數量和收入下降的背景下，減免“份子錢”成了出租車司機最大呼聲，也成為各地出租車改革選擇的突破口。