專家解讀

黨員為啥有錢也不能任性？

黨員不能帶壞頭，不能損害黨和政府的形象

為何黨員和領導干部即使自己有錢也不能任性花？

昨日，北京大學廉政建設研究中心副主任莊德水告訴華商報記者，《黨紀處分條例》規定了黨員在生活中陷入奢靡、貪圖享樂、追求低級趣味，并造成不良影響的行為給予紀律處分的規定，這是對違反生活紀律行為的處分。“所謂生活紀律就是黨員在日常生活和社會交往中應當遵守的行為規則，涉及黨員個人品德、家庭美德、社會公德等各個方面，關系黨的形象。”

莊德水說，黨員對自己日常生活中的行為規則應有更高要求。黨的紀律所管的范圍大于法律，并且紀嚴于法。如果黨員帶頭奢靡浪費，即使是用自己的錢也會在社會造成不良影響。不良影響有兩種：一是起到壞的示范作用，即使用的并非公款，但也與黨崇尚勤儉節約、艱苦奮斗的精神不符；二是造成社會公眾對黨員和領導干部本身廉潔性的質疑，甚至破壞黨和政府的形象。

莊德水說，并非黨員領導干部戴首飾、手表就要受處分，要看有無違反當地公序良俗，造成社會不良影響，比如同樣是戴3萬元的表，在廣東可能不會造成太大影響，但在甘肅可能就會被認為收入與表的價格不匹配。此外，并非只要戴表和首飾就屬于奢靡浪費，綜合考慮很多因素，比如在什么場合戴，是否擁有多塊名表或首飾，是否存在炫富行為等。

莊德水強調，不能歪曲或過度解讀紀律處分條例中的規定，“每條規定都有適用對象和條件，要考慮情形和后果，不能只對行為本身做判斷。不能亂扣帽子，否則會影響執紀的嚴肅性，把執紀當成整人的工具。”

莊德水說，《黨紀處分條例》涉及生活紀律的許多條款都具有概括性，范圍很廣，一些用詞如“公序良俗”很難從字面上進行界定，但老百姓心中自然會有桿秤，對黨員領導干部的日常生活行為作出判斷。

莊德水表示，具體什么行為屬于違紀、要受處分，關鍵要看行為的后果如何，造成了什么樣的不良影響，這要由執紀部門進行調查評估，不可一概而論。影響的大小主要和黨員領導干部所處地區經濟發展水平、老百姓的容忍度、感觀有關，還要考慮是否在網絡上造成惡劣影響等，“如果只曝光幾張照片，影響可能小一些，但如果引起網民的質疑，使政府形象遭受損害，影響就嚴重了。” 華商報記者劉苗