房地產(chǎn)存量已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)令人恐怖的數(shù)字，而房地產(chǎn)去庫存則已經(jīng)成為了一場(chǎng)保衛(wèi)經(jīng)濟(jì)健康增長(zhǎng)的“反恐”戰(zhàn)役。

“據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，房地產(chǎn)的存量近100億平米，即便一年銷售10億平米，去庫存也要10年。”2015年12月30日，南京品建投資實(shí)業(yè)有限公司董事總經(jīng)理王大國對(duì)《華夏時(shí)報(bào)》記者說，積壓的庫存，嚴(yán)重威脅到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。用王大國的話說，房地產(chǎn)大到不能倒，就是綁架了國民經(jīng)濟(jì)，無論承認(rèn)與否，現(xiàn)狀的確如此。

或許正是基于這種緊迫感，在前不久剛剛結(jié)束的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上首次提出了“去庫存”的目標(biāo)，此舉無疑給樓市開出了一劑藥方。“這次中央提出購租并舉的住房制度，這是住房制度的新方向。”上海房地產(chǎn)高級(jí)經(jīng)濟(jì)家顧海波向記者表示，這意味著房地產(chǎn)調(diào)控政策和發(fā)展思路的大轉(zhuǎn)變。

巨量庫存

在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，決策層對(duì)房地產(chǎn)密集發(fā)聲，極為罕見。

僅官方公布的房地產(chǎn)庫存，就十分恐怖。“恐怕真實(shí)的情況更嚴(yán)重。”住建部政策咨詢專家謝逸楓在接受記者采訪時(shí)說。

查閱發(fā)現(xiàn)，2015年10月份國家統(tǒng)計(jì)局公布已竣工備案的存量房是6.86億平米，國家住建部截至2015年11月公布的在建施工許可項(xiàng)目約有68億平米，國家國土資源部從2010年至2015年出讓的未開發(fā)的存量土地可建商品房約24億平米，三者相加近100億平米。

“如果這數(shù)據(jù)滯銷出現(xiàn)長(zhǎng)尾，房地產(chǎn)業(yè)會(huì)倒下，倒下的后果會(huì)直接對(duì)國家GDP13%左右產(chǎn)生影響；相關(guān)聯(lián)100多個(gè)行業(yè)的總產(chǎn)值都會(huì)受影響，間接影響整個(gè)GDP30%之多，直接影響這個(gè)行業(yè)及關(guān)聯(lián)行業(yè)近億人員的就業(yè)。”王大國在其一篇文章中寫道。

記者也了解到，自2009年以來，房?jī)r(jià)高漲帶動(dòng)住房開工、施工面積大幅攀升，導(dǎo)致供給出現(xiàn)過剩。謝逸楓說，長(zhǎng)期積壓的庫存，嚴(yán)重威脅到經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，因此，去庫存勢(shì)在必行。

如此巨量，如何有效去庫存？王大國在接受記者采訪時(shí)給出了一系列建議：土地改革，取消七十年產(chǎn)權(quán)限制，打通房地產(chǎn)稅的最后一個(gè)環(huán)節(jié)；降息，減輕房企融資成本，讓利于購房者；減少一些不合理收費(fèi)；加快戶籍改革，讓購房人盡快融入城市。

“只要打造一個(gè)寬松市場(chǎng)環(huán)境，去化自然就快。”王大國說。中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛則提出，化解房地產(chǎn)庫存，迫切要求推進(jìn)以滿足新市民為出發(fā)點(diǎn)的住房制度改革。

建議取消限購

從中央部署“去庫存”看，力度確實(shí)有了，進(jìn)步也不小。

據(jù)記者了解，之所以有如此大的改變，與民革中央向中央政治局提的建議有關(guān)。在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議召開之前，民革中央主席、全國人大副委員長(zhǎng)萬鄂湘率先向政治局做過一個(gè)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)言，建議稿的題目是《加快房地產(chǎn)市場(chǎng)去庫存，助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)》。

上述建議稿稱，要激發(fā)需求，必須清除中高收入階層進(jìn)入市場(chǎng)的障礙。對(duì)二、三套商品房的信貸約束和打壓政策嚴(yán)重約束了他們?nèi)胧校滋字脴I(yè)者購買力通常很弱。中高端收入家庭不入市，首套置業(yè)者往往也沒有信心。此外，建議稿還特別強(qiáng)調(diào)取消一些嚴(yán)厲限制市場(chǎng)交易恢復(fù)的措施，重點(diǎn)是限購限貸政策。據(jù)悉，這篇建議稿的初稿，是房地產(chǎn)專家和民革中央委員董藩起草的。“我?guī)椭窀镏醒霚?zhǔn)備了這篇建議稿的初稿。”董藩在其博客中這樣寫道。在董藩看來，此次民革中央的建議稿提出的很多具體政策，已經(jīng)被中央工作會(huì)議采納，也還有一些會(huì)在后面出臺(tái)的政策中體現(xiàn)出來。

相比之下，最大的進(jìn)步在于這次會(huì)議提出了“鼓勵(lì)買房，發(fā)展租賃市場(chǎng)”的行業(yè)管理思路。“這是一個(gè)大的、徹底的轉(zhuǎn)變。”董藩說，這與他在過去的一貫主張一致，即不限制富人買房，借此拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，形成巨大的租賃市場(chǎng)。

值得一提的是，這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出購租并舉的住房制度，并把公租房擴(kuò)大到非戶籍人口。“這是一個(gè)很大進(jìn)步，體現(xiàn)于傾向幫助低收入人群買房的調(diào)控思路。”謝逸楓說，過去數(shù)年，農(nóng)民工在城里屬于臨時(shí)工狀態(tài)，即便購房也享受不到“稅收優(yōu)惠、公積金貸款”等政策。