根據1月５日公布的《中共中央、國務院關于實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，我國將實行生育登記服務制度，對生育兩個以內（含兩個）孩子的，不實行審批，由家庭自主安排生育。這一文件是在我國最高立法機關不久前對人口與計劃生育法作出修改后，對全面兩孩政策實施的進一步規定。新年伊始，全面兩孩新政策讓億萬家庭喜出望外。

或許您不知道的是，著眼于中華民族長遠發展，順應人口與經濟社會發展的新形勢、新特征，民主黨派成員長期以來關心我國人口問題，建言生育政策調整，在多種場合反映公眾呼聲。

當指針劃過零點來到2016年的1月1日，湖北十堰的文女士產下了自己的第二個孩子。“現在不用擔心了，可以光明正大給親朋好友報喜，讓大家和我一起分享喜悅了。”文女士激動地說道。全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策，給“非獨生”父母們帶來了新年驚喜。

新修訂的人口與計劃生育法2016年元旦起正式實施，實行了30多年之久的獨生子女政策就此畫上句號。

在此之前，全面放開兩孩、產假延長、代孕合不合法、失獨家庭的救助等與生育政策有關的社會熱議問題也總是為民主黨派成員所關注。

呼吁調整生育政策

進入新世紀以來，我國人口出生率由1970年的33.4‰下降到2013年的12.08‰，人口自然增長率由1970年的25.8‰下降到2013年的4.92‰，不到世界平均水平的一半。

“考慮經濟發展的人才需要和生育觀念的轉變，我國將面臨‘低生育率陷阱’，未來將面臨嚴峻的人口供需失衡困局。”2015年全國兩會上，民盟中央副主席溫思美對由此出現的招工難、養老難問題產生了擔憂。

60歲以上老人占人口比例的提高速度快于人口的增長速度，適齡勞動力人口的絕對數量從2011年開始下降。目前，中國已成為人口老齡化速度最快的國家之一。

在2015年全國兩會上，手上有好幾個提案的民革中央常委李崴，最關注的還是全面放開兩孩的問題。

他認為，“中國經濟正步入轉型期，經濟新常態迫切要求我國進一步改革生育政策，生育政策必須應時而動，做出迅速及符合實際的調整，生育政策調整宜早不宜遲，越遲將會付出更高的成本。”

中共十八屆五中全會在科學研判人口形勢基礎上，提出完善人口發展戰略,全面實施一對夫婦可生育兩個孩子政策,積極開展應對人口老齡化行動。

從獨生子女政策到“單獨二孩”政策，再到如今全面兩孩政策。也有人擔憂這會給我國帶來新一輪的人口膨脹。

“生育率只有在高于世代更替水平2.1時，才可能出現人口膨脹的壓力。即使全面放開兩孩，生育率只達到2.0，也還是低于世代更替水平。何況并不是所有夫婦都愿意生兩孩和能夠生兩孩。”李崴認為不會出現人口再次爆炸增長。