作為傳統農業和人口大省,山東58%以上的農村勞動力外出打工,農業從業人員中50歲以上的比重已超過40%。在此背景下,新型農業主體不斷涌現,全省三成左右的耕地實現流轉規模經營。夏收秋收期間,如果農民在外打工或者不便勞作,可以選擇一個“田保姆”將土地托管,不僅種地變得更為輕松,效益也相應提高。(1月11日新華社報道)

　　這幾年,“誰來種地”這個話題,一直是輿論場的熱點。很多討論者不管是否來自農村、是否熟悉農村,都對這個話題發表了自己的看法。這從一個側面表明,大家都關注三農問題,都清醒地認識到糧食安全不能假與人手。

　　應該說,民間還是有大量高手的,更何況在“誰來種地”的議題上,也有很多官員與專家發表自己的看法。但綜合各方看法,可以看到憂思多于辦法。無人種地對應的是勞動力人口大流動的社會背景,社會發展到今天,已不可能通過政策杠桿限制流出,強迫農民種地；而按照目前的社會結構,也不應鼓勵農民紛紛回來種地,以有限的土地和產出,更無法承載農民奔小康的夢想。

　　有人問,農村人口大量流出、農民逐漸老化,可能真有一天會出現無人種地的情況,到時怎么辦?其實,辦法總比問題多,“誰來種地”的答案在于改革。

　　前幾天,某著名經濟學家發表了一個演講,核心觀點是“農民的知識結構正在變化,新的人口紅利正在產生”。在演講中,該經濟學教授介紹說,他在幾個省份考察時發現了一些新現象,比如他的家鄉——江蘇揚州儀征市,因為比較收入高,當地農民都到外面去從事“三把刀”了,地則留給了蘇北農民種；而在浙江杭嘉湖一帶,農民大都做小微企業去了,地給安徽農民種了。這大致能說明,市場通過自身的力量,破解了“誰來種地”問題。

　　在這位經濟學家的敘述中,種地正出現地區性轉移。這種轉移,是由地區發展狀況決定的,未來會在更大范圍內得到驗證。有人可能擔心,未來有一天,當地區差異逐漸拉平后,“誰來種地”問題怎么解決呢?要解決這個問題,仍只能堅持改革的精神,通過市場的方式,保證種地的收益。

　　現行的農業發展,正在從一家一戶走向集中經營模式。土地分散在一家一戶手中,按照目前的生產經營水平,即便再精耕細作,也不可能依靠有限的土地實現可觀的產出。如果走上規模經營的道路,則有可能保證規模收益。該經濟學家敘述的欠發達地區農民到相對發達地區種地,正是這樣一種規模經營模式。地由誰來種,并非關鍵,重點在土地要集中,因為成規模才能見效益。

　　由于農村問題的復雜性,這種市場調節在不同地區會有不同體現,關鍵就看地方政府有沒有改革精神,能不能讓有形的手發揮作用。山東通過土地流轉,實現規模化經營,正體現了這樣的思路。山東模式與江浙模式相比,并無本質區別,都是規模經營,都是服務托管,唯一不同的只是一個是由本地人種,一個是由外地人種。但無論是由誰種,都是讓專業的人做專業的事,都體現了改革精神。

　　由此可見,“誰來種地”這個問題,很有可能會在市場中通過改革精神來解決。這也提醒我們,新常態下改革是最大的紅利,“改革牛”也可以破解“種地難”。