林毅夫認為,提振經(jīng)濟需要對癥下藥。作為轉型中的經(jīng)濟體,確實存在體制機制問題,但主要原因沒有認識清楚,可能開出的藥方就不能完全解決問題,更重要是影響信心。

那么原因究竟是什么?林毅夫的回答是:“必然是有共同周期性、外部性原因。仔細想想也不難理解,2008年國際金融危機以后,發(fā)達國家增長還沒有復蘇,歐洲國家經(jīng)濟增速保持在0~1%之間,日本去年負增長,美國經(jīng)濟表現(xiàn)相對好一些,但并不是真正復蘇。一方面,經(jīng)濟增長沒有恢復到長期水平,更重要的是耐用性消費在危機后沒有出現(xiàn)明顯反彈。而5.1%的失業(yè)率從數(shù)字上看已經(jīng)恢復到危機前水平,但如果考慮到實際勞動參與率下降了3個百分點,失業(yè)率也將近9%,屬于高失業(yè)率。”

林毅夫表示,世界經(jīng)濟尚未恢復,發(fā)達國家消費增長很慢,導致進口增長很少,進而導致出口導向型國家出口減少。因此,經(jīng)濟增長速度變緩,不僅是中國,所有金磚國家,包括東亞高收入國家都不能例外。

“要實現(xiàn)第一個一百年奮斗目標,未來幾年的平均GDP增長要保持在6.5%以上,這需要我們付出足夠的努力,但是信心一定是有的。”就未來支撐中國經(jīng)濟繼續(xù)中高速增長的動能,林毅夫表示,依靠科技創(chuàng)新提高勞動生產率讓現(xiàn)有產業(yè)實現(xiàn)轉型升級,向城市地下交通、城市間連接交通網(wǎng)絡建設,大力發(fā)展對資源環(huán)境依賴程度低的服務業(yè),以及進一步提高城鎮(zhèn)化是“十三五”期間中國經(jīng)濟發(fā)展主要的動力源泉。

“最后還要解決好發(fā)展的資金從哪里來的問題,我認為應該改變目前地方債普遍周期較短,與很多長線先投資項目曲線不匹配的問題,發(fā)行周期較長的地方城市建設公債,通過政府投資撬動民間投資擴大資金總規(guī)模。同時,要利用好目前3.3萬億美元的外匯儲備,用于進口國外先進的設備,選擇穩(wěn)妥的項目繼續(xù)加大海外投資力度。”林毅夫說。