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馮丹龍委員的“控煙”系列提案“六連環”

2016年03月10日 18:05 | 作者:顧意亮 | 來源:人民政協網
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人民政協網北京3月10日電(記者 顧意亮)在今年的全國兩會上,馮丹龍委員提交了一篇《關于國務院盡快頒布〈公共場所控制吸煙條例〉的提案》。

控煙


在這篇提案的開篇,馮委員就“犀利范兒”十足:“2011年我國《十二五規劃綱要》寫入了‘全面推進公共場所禁煙’?!吨袊鵁煵菘刂埔巹?012—2015年》承續了這一要求,提出‘對室內公共場所、室內工作場所和公共交通工具全面推行禁煙’。但目前我國還沒有通過全國性的無煙環境法律。唯有加快立法,才能實現這一目標。”

“據2015年的統計,我國煙民總人數達3.16億,對于覆蓋如此龐大的群體,只怕一部全國性的無煙環境法律會慎之又慎?!庇形瘑T在贊同馮丹龍這篇提案的同時,也表達了審慎的看法。

“所以,以這篇提案為‘主打’,我還帶來了五篇提案?!瘪T丹龍委員首先曬出的是《關于將戒煙服務納入社會醫療保險報銷范圍的提案》和《關于為加快實現分級診療,將戒煙服務納入社區醫院的慢病管理模式的提案》。在前篇提案中,馮委員提出因吸煙引發的一般是比較嚴重的疾病,而且這些疾病都已經納入了醫保體系,我國每年在治療與煙草有關的疾病上耗費巨大。其中很大一部分是醫保資金。即使戒煙藥不納入醫保,醫保最終還是要為煙民吸煙買單,而且買單的費用遠遠多于“醫保戒煙”的支出,只不過方式和名稱不同,一個是為戒煙買單,一個是為治病買單。在疾病預防上每投入一元錢,就可以在后期治療上節約九元錢??梢哉f,“醫保戒煙”實際上是醫保的提前介入,由此可以減少醫保基金在吸煙引發疾病上的支出費用,是醫保花小錢戒煙,節省醫保治病的大錢。

在后一篇提案中,馮委員更進一步的提出了鑒于《國家基本公共衛生服務規范》中已經將“戒煙”列為健康教育服務規范,戒煙工作作為社區服務中已經建立的一部分,不會過多增加社區的負擔。社區醫院具有就診便利、分布廣泛的特點,戒煙服務中隨訪很重要,相比大型醫院,社區醫院因為就診方便、服務意識強,患者的依從性更好,形成戒煙服務得天獨厚的條件和資源。

編輯:薛鑫

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關鍵詞:全國兩會 馮丹龍委員 公共場所控制吸煙條例 提案

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