人民政協網北京3月10日電(記者 張春莉) 人們來到城市是為了生活,人們居住在城市是為了生活得更好。如何讓城市更美好?全國人大代表、南陽市委書記穆為民認為,規劃是城市的“成長坐標”,必須更加注重規劃的引領、調控和約束作用。

“《政府工作報告》強調,要增強城市規劃的科學性、權威性、公開性,促進‘多規合一’。”穆為民說,現在一些城市在發展中存在著規劃精準性不夠,往往是專業部門規劃、領導拍板,缺乏群眾參與;相關規劃銜接不夠,空間規劃與產業規劃脫節,生態規劃滯后,生產、生活、生態缺乏統籌;在實際執行中還有隨意變更規劃、不執行規劃,甚至出現違規建筑等問題,直接影響到城市發展水平和人民群眾宜居宜業程度。他建議,把規劃放在更加重要的位置,通過科學的規劃和嚴肅的規劃執行,按照“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,提升城市治理能力,轉變城市發展方式。

要堅持“以人民為中心”的發展思想。穆為民表示,要統籌考慮人民群眾的衣食住行教醫保,面子、里子一起抓,地上、地下一起抓,著力提升城市公共服務功能。

他還建議,加強對城市形態、城市輪廓、城市軸線、建筑景觀與色彩、標識系統、文化符號等要素的規劃引導,從每一個建筑、每一條街道做起,實現城市景觀風貌整體平面和立體空間上的協調統一,打造精品建筑,建設品質城市;加快推進“多規合一”,建立統一銜接、功能互補、相互協調的規劃體系。以綠靚城、以文塑城,構建綠色城鎮體系和綠色產業體系;嚴肅規劃執行,維護規劃權威,保障人民權益,彰顯社會正義,讓城市成為全面建成小康社會的“火車頭”。