新華社北京3月10日電 題：繪就一張圖　贏得先手棋　加快一體化——代表委員熱議推動京津冀協同發展

新華社記者劉東凱、王昆、丁靜、李鯤

習近平總書記就京津冀協同發展發表重要講話兩年來，京津冀協同發展取得重大階段性進展。出席全國兩會的代表委員認為，“十三五”規劃綱要草案系統描繪了京津冀協同發展的重點任務和實現路徑，未來五年要落實好總書記講話精神，加速調整優化經濟結構和空間結構，探索人口經濟密集地區優化開發新模式，努力打造以首都為核心的世界級城市群。

協同推進繪就一張圖

京津冀協同發展上升為重大國家戰略以來，在習近平總書記部署和關心下，各地各部門主動對接協同發展戰略，創新體制機制，在重點領域實現率先突破，試點示范工程取得顯著進展。

“從頂層設計到良好開局，再到加快推進，京津冀協同發展邁進了幾大步，為我國經濟保持中高速增長培育了廣闊區域發展新空間。”全國人大代表、民建天津市委會主委歐成中說。

《京津冀協同發展規劃綱要》《“十三五”時期京津冀國民經濟和社會發展規劃》《全國主體功能區規劃》《國家新型城鎮化規劃（2014－2020年）》等一系列基礎性文件相繼出臺，京津冀協同發展夯基壘臺、立柱架梁的步履快速穩健。

“我們執行了最嚴格的產業限制目錄，并且通過一系列經濟杠桿鼓勵、引導企業向外疏解。雖然短期可能對相關產業有一定影響，但未來一定有利于京津冀發展大局。”北京市推進京津冀協同發展領導小組辦公室常務副主任王海臣說，除了具體的項目推進，三地協同的政策也在深化、細化。

各地各部門按照習近平總書記要求，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式。“京津冀協同發展”均被寫入三地政府工作報告。《最高人民法院關于為京津冀協同發展提供司法服務和保障的意見》《京津冀區域環境保護率先突破合作框架協議》等一系列跨部門、跨區域協同舉措相繼推出，優勢互補、互利共贏的新格局正在形成。

北京市將“十三五”規劃編制與《京津冀協同發展規劃綱要》深度融合，設立9個工作小組，與天津、河北對接，統籌推動三地協同發展。全國人大代表、北京市市長王安順提出，北京市將做好跨行政區、跨領域規劃對接，推動建立統一的生態環境規劃、標準、監測、執法體系。重點打通國家高速公路、跨區域國省干線的“瓶頸路”“斷頭路”，推動組建京津冀城際鐵路投資公司，促進區域重點城市公交“一卡通”互聯互通。

全國人大代表、天津市市長黃興國認為，京津冀協同發展戰略中天津的功能定位對天津是歷史性機遇。在產業對接上，天津將著眼打造協同創新共同體，積極承接北京優質創新資源，并服務河北發展，加快建設未來科技城京津合作示范區、濱海中關村科技園、京津中關村科技城等重要項目。 

全國人大代表、河北省省長張慶偉表示，河北配合國家搞好頂層設計，出臺推動京津冀協同發展實施意見，梳理出64項重點工作，確定40個承接合作平臺，簽署并實施京冀“6＋1”、津冀“4＋1”戰略合作框架協議。

2016年是“十三五”開局之年，也是京津冀協同發展加快推進的關鍵一年。打好京津冀協同攻堅戰，成為代表委員的共同期待。