新舊動力銜接轉換的同時改革開放激發新的活力。當前我國正處于新舊發展動力轉換的關鍵時期，發展動力要從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動，這是我國發展階段性特征的必然要求。新一輪科技革命帶來的是更加激烈的科技競爭，如果科技創新搞不上去，發展動力就不可能實現轉換，我們在全球經濟競爭中就會處于下風。創新是引領發展的第一動力，必須把發展基點放在創新上，更多依靠大眾創業萬眾創新激發內生動力，盡快培育新的經濟增長點以實現可持續發展。面對新舊增長動力實現平穩銜接的關鍵任務，一方面，我們要系統推進各項改革向縱深發展。全面深化改革不僅是抓住戰略機遇期的關鍵，而且能夠通過改革激發新的制度、體制和機制優勢，創造新的戰略機遇。我們要加快推進有利于實現創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展的改革，加快推進有利于提高資源配置效率、提高發展質量和效益的改革，加快推進有利于充分調動各方面積極性的改革，加快推進有利于國家治理體系和治理能力現代化的改革。另一方面，我們要積極構建開放型經濟新體制。面對經濟全球化浪潮，我們要敞開胸懷擁抱世界，而不是孤立于世界之外，只有這樣，才能抓住新的戰略機遇。我們要繼續堅持對外開放的基本國策，豐富對外開放內涵，提高對外開放水平，充分利用好國際國內兩個市場、兩種資源、兩類規則。

“十三五”時期，可能是我國發展面臨的各方面風險不斷積累甚至集中顯露的時期。有效防范和化解各類風險，是我們利用好重要戰略機遇期的前提。一是我國仍處于體制轉軌、經濟轉型和既往政策消化期，新舊矛盾交織；二是全面深化改革要涉及重大利益關系調整，可能引發新的矛盾；三是改革發展步伐加快，經濟社會面臨的主要矛盾和矛盾的主要方面隨之發生變化；四是伴隨經濟全球化深入推進，國際風險會以更快的速度、更大的規模和更深刻的影響傳遞到國內。各種風險往往不是孤立出現的，很可能是相互交織并形成一個風險綜合體。為此，我們必須把防風險擺在突出位置，著力提高防范風險的意識和化解風險的能力，力爭把風險化解在源頭，不讓小風險演化為大風險，不讓個別風險演化為綜合風險，不讓局部風險演化為區域性或系統性風險，不讓國際風險演化為國內風險。