中國(guó)新聞社記者：我是中國(guó)新聞社、中國(guó)新聞網(wǎng)記者。據(jù)了解，現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請(qǐng)問(wèn)總理，中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買單？

李克強(qiáng)：你提的這個(gè)問(wèn)題很尖銳，確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題，但這是一地之難、一時(shí)之急。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金，來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放。確實(shí)有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元，但有一條，地方必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促地方按時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金。

大家都有退休、需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)安民告示，從全面、長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)政府保障公民養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元，累計(jì)結(jié)余3.4萬(wàn)多億元，我們還有全國(guó)社會(huì)保障基金儲(chǔ)備1.6萬(wàn)億元沒(méi)有動(dòng)用，同時(shí)還能夠劃撥國(guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō)，老有所養(yǎng)不會(huì)也絕不能是一句空話。謝謝。

彭博新聞社記者：去年在同樣的場(chǎng)合，您曾經(jīng)說(shuō)過(guò)，中國(guó)政府會(huì)繼續(xù)下定決心推動(dòng)壯士斷腕的改革。在今年的政府工作報(bào)告中，您說(shuō)中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要至少保持6.5%的增速。同時(shí)，不同的政府部門官員也表示，在化解過(guò)剩產(chǎn)能過(guò)程中不會(huì)出現(xiàn)下崗潮。我想問(wèn)您，如何解決好保持中國(guó)經(jīng)濟(jì)一定增速以及避免可能產(chǎn)生不穩(wěn)定影響的下崗問(wèn)題，如何確保不會(huì)影響您本人所說(shuō)的對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要的改革議程的推進(jìn)。

李克強(qiáng)：你問(wèn)問(wèn)題的時(shí)候很嚴(yán)肅，讓我略感沉重。我可以肯定地說(shuō)，中國(guó)會(huì)堅(jiān)定不移地推進(jìn)改革，改革和發(fā)展是不矛盾的，我們恰恰可以通過(guò)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)釋放市場(chǎng)活力，支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但在這個(gè)過(guò)程中，我們也看到，的確產(chǎn)生了一些比較嚴(yán)重的過(guò)剩產(chǎn)能，主要是在重化工行業(yè)。現(xiàn)在我們已經(jīng)選擇了鋼鐵、煤炭這兩個(gè)行業(yè)在去產(chǎn)能上先行突破，與此同時(shí)要避免出現(xiàn)大規(guī)模的下崗潮。

過(guò)去兩年，我們?cè)阡撹F行業(yè)淘汰了上億噸的產(chǎn)能，涉及到上百萬(wàn)職工。由于我們高度重視保護(hù)職工的合法權(quán)益，保證了大量職工轉(zhuǎn)崗并得到妥善安置，可以說(shuō)積累了經(jīng)驗(yàn)。下一步要推進(jìn)去產(chǎn)能，必須做到過(guò)剩產(chǎn)能要去，但大量職工的飯碗不能丟，而且爭(zhēng)取讓他們拿上新飯碗。對(duì)于一時(shí)還不能夠做到的，中央財(cái)政和地方財(cái)政有能力進(jìn)行妥善安置。中央已經(jīng)建立了1000億元主要用于轉(zhuǎn)崗安置的專項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，如有需要還可以增加。當(dāng)然，地方政府相應(yīng)配套要跟上，我們需要做到的是雙贏，在去產(chǎn)能、促發(fā)展、穩(wěn)就業(yè)之間達(dá)到一個(gè)平衡，最終在去產(chǎn)能的過(guò)程中，實(shí)現(xiàn)重化工行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展。謝謝。

《人民日?qǐng)?bào)》記者：總理，我是人民日?qǐng)?bào)、人民網(wǎng)、人民日?qǐng)?bào)客戶端記者。我們注意到，簡(jiǎn)政放權(quán)的改革已經(jīng)進(jìn)行了幾年，但也有一些企業(yè)和群眾反映，現(xiàn)在很多事辦起來(lái)還很難，特別是一些事情在辦理的過(guò)程當(dāng)中有找不到門的感覺。請(qǐng)問(wèn)總理，針對(duì)這種現(xiàn)象和問(wèn)題，您下一步準(zhǔn)備怎么辦？

李克強(qiáng)：很高興能夠“一石三鳥”，不過(guò)不是打，而是答。簡(jiǎn)政放權(quán)可以說(shuō)是轉(zhuǎn)變政府職能的關(guān)鍵。三年前就在這里，我曾經(jīng)明確表示過(guò)，本屆政府減少審批事項(xiàng)要達(dá)到三分之一，現(xiàn)在這個(gè)目標(biāo)已經(jīng)提前實(shí)現(xiàn)了。根據(jù)第三方評(píng)估，多數(shù)企業(yè)和群眾對(duì)這樣做還是比較滿意的，但與此同時(shí)，確實(shí)還存在許多問(wèn)題，有更高的期待。

我們現(xiàn)在審批事項(xiàng)還是比較多，而且保留的事項(xiàng)當(dāng)中有很多標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一。前幾天我到一個(gè)代表團(tuán)參加審議，就有代表說(shuō)他要辦一個(gè)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，群眾很歡迎，但是這涉及到養(yǎng)老機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入、醫(yī)保定點(diǎn)、收費(fèi)審批等，要跑多個(gè)部門，問(wèn)題是這些部門的標(biāo)準(zhǔn)還不統(tǒng)一，所以讓他一頭霧水，像你講的都找不到門了。這本身就束縛了產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也抑制了群眾消費(fèi)的需求。

所以簡(jiǎn)政放權(quán)必須一以貫之，遇到問(wèn)題、碰到阻力就要設(shè)法去解決，這是削減部門利益的事情。我們就是要用減政府權(quán)力的“痛”，來(lái)?yè)Q得企業(yè)、群眾辦事的“爽”。

今年要下決心再砍掉一批審批事項(xiàng)，而且直接放給市場(chǎng)，即使是需要審批的也要簡(jiǎn)化手續(xù)。尤其是要推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。我們這兩年推進(jìn)商事制度改革，從證照合一到一照一碼，就是一個(gè)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的過(guò)程。結(jié)果激發(fā)了很大的群眾創(chuàng)業(yè)熱情，就是到現(xiàn)在，每天還有近3萬(wàn)個(gè)市場(chǎng)主體誕生。這個(gè)領(lǐng)域能做到，為什么其他領(lǐng)域就做不到？所以在這方面要下達(dá)硬任務(wù)、排出時(shí)間表。不僅如此，還有不少證照是沒(méi)有必要的，今年也要砍掉一半。對(duì)那些于法無(wú)據(jù)影響群眾創(chuàng)業(yè)熱情、甚至損害群眾利益的不合理文件要堅(jiān)決清理，該廢除的廢除。

當(dāng)然，我們說(shuō)放權(quán)并不是放任。營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的監(jiān)管措施必須到位，還要防止任性、任意地檢查，這樣簡(jiǎn)政放權(quán)才能更有效，才能讓生產(chǎn)力發(fā)展起來(lái)、群眾得到好處。我們還要推動(dòng)優(yōu)化服務(wù)，比如像政務(wù)公開加上互聯(lián)網(wǎng)，讓群眾少跑腿，還能夠辦成事。謝謝。

埃菲社記者：在過(guò)去兩個(gè)月左右的時(shí)間里，由于朝鮮采取的一系列舉動(dòng)，美國(guó)正在加強(qiáng)在韓國(guó)的軍事部署。同時(shí)在南海地區(qū)軍事緊張態(tài)勢(shì)似乎也在升級(jí)。另外，澳大利亞也在和美國(guó)磋商，要引入戰(zhàn)略轟炸機(jī)。還有就是不包括中國(guó)在內(nèi)的12個(gè)國(guó)家簽署了TPP。您是否認(rèn)為奧巴馬總統(tǒng)的“重返亞太”戰(zhàn)略已經(jīng)給中國(guó)造成問(wèn)題？您覺得在亞太地區(qū)還存在其他不穩(wěn)定因素嗎？

李克強(qiáng)：你提了一系列的問(wèn)題，我要一一回答時(shí)間不夠。概括起來(lái)講，你問(wèn)的還是關(guān)于中國(guó)周邊的問(wèn)題。中國(guó)始終主張要有一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境，友好的睦鄰關(guān)系。維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)睦鄰友好，關(guān)鍵還是要靠地區(qū)國(guó)家共同努力。鄰里發(fā)生糾紛，這也是難以避免的事情，但只要以誠(chéng)相待，堅(jiān)持用外交、和平手段來(lái)解決，完全可以維護(hù)地區(qū)的穩(wěn)定。至于域外國(guó)家，像美國(guó)，可以說(shuō)從來(lái)就沒(méi)有離開過(guò)亞太，我們可以在亞太地區(qū)進(jìn)行合作，管控好分歧。

中國(guó)正在推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)，發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)。我們需要一個(gè)穩(wěn)定的周邊環(huán)境與和平的國(guó)際環(huán)境，中國(guó)發(fā)展強(qiáng)大起來(lái)，是維護(hù)世界和平的有力力量，也有利于周邊。中國(guó)將堅(jiān)定不移地走和平發(fā)展道路，維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整也毫不含糊，這兩者并不矛盾。我們希望，不論是域內(nèi)國(guó)家還是域外國(guó)家，都能多做有利于地區(qū)穩(wěn)定的事情，而不是相反，否則對(duì)誰(shuí)都不利。謝謝。

中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)記者：我是中國(guó)國(guó)際廣播電臺(tái)、國(guó)際在線網(wǎng)記者。我們注意到，兩會(huì)前最后一次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議有一個(gè)議題是部署加強(qiáng)文物保護(hù)工作。請(qǐng)問(wèn)總理，中國(guó)這么大，要解決的問(wèn)題這么多，政府的工作又這么忙，這個(gè)問(wèn)題有這么緊迫嗎？

李克強(qiáng)：謝謝你對(duì)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議議題的關(guān)心。我想回答你的是，我們保護(hù)文物實(shí)際上也是在推動(dòng)文化事業(yè)的發(fā)展，滋養(yǎng)道德的力量，傳承我們的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有不少大家詬病的問(wèn)題，像坑蒙拐騙、假冒偽劣、誠(chéng)信缺失，這些也可以從文化方面去找原因、開藥方。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該是道德經(jīng)濟(jì)。發(fā)展文化可以培育道德的力量。我們推動(dòng)現(xiàn)代化，既要?jiǎng)?chuàng)造豐富的物質(zhì)財(cái)富，也要通過(guò)文化向人民提供豐富的精神產(chǎn)品，用文明和道德的力量來(lái)贏得世界的尊重。謝謝。

鳳凰衛(wèi)視記者：我是鳳凰衛(wèi)視、鳳凰網(wǎng)記者。最近一兩年我們從香港回到內(nèi)地的時(shí)候，被問(wèn)到最多的一句話就是“香港到底怎么了”。不久前，在大年初一香港旺角發(fā)生了騷亂事件，這也凸顯了香港社會(huì)存在的一些問(wèn)題。與此同時(shí)，香港的經(jīng)濟(jì)增速也是放緩的。目前在香港社會(huì)，大家都在討論未來(lái)香港的出路在哪里。請(qǐng)教總理，在您看來(lái)，香港的出路到底在哪里？中央政府是否會(huì)出臺(tái)新的措施來(lái)支持香港發(fā)展？

李克強(qiáng)：要是再有人問(wèn)你香港怎么了，我建議你回答：香港一定會(huì)保持長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定。中央政府“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針沒(méi)有也不會(huì)改變。而且我們相信，特區(qū)政府有能力、香港民眾有智慧處理香港遇到的各種復(fù)雜問(wèn)題和局面。

說(shuō)到發(fā)展，這既是香港自身的需要，也是國(guó)家的需要。當(dāng)然，香港的發(fā)展要靠自己的努力。去年香港作為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)2.4%，這不算低了。香港還可以更多地發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，當(dāng)然也可以抓住國(guó)家發(fā)展的機(jī)遇。只要是有利于香港長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，有利于增進(jìn)香港民眾福祉，特區(qū)政府提出來(lái)的事，中央政府都會(huì)全力支持。我對(duì)香港的前景看好。謝謝。

《財(cái)經(jīng)》雜志記者：我們注意到今年的政府工作報(bào)告提出了“新經(jīng)濟(jì)”這一概念，這是不是指現(xiàn)在新興的電子商務(wù)和小微企業(yè)？這和您之前提倡的“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”有什么關(guān)系？這些對(duì)緩解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力有什么作用？

李克強(qiáng)：我們說(shuō)要發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，是要培育新動(dòng)能，促進(jìn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。“新經(jīng)濟(jì)”的覆蓋面很廣泛、內(nèi)涵很豐富，它涉及一、二、三產(chǎn)業(yè)，不僅僅是指互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算以及電子商務(wù)等新興服務(wù)業(yè)和新業(yè)態(tài)，也包括工業(yè)當(dāng)中的智能制造、大規(guī)模的定制化生產(chǎn)等，還涉及到一產(chǎn)當(dāng)中有利于推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的家庭農(nóng)場(chǎng)、股份合作社，農(nóng)村一、二、三產(chǎn)融合發(fā)展等。發(fā)展“新經(jīng)濟(jì)”，小微企業(yè)可以大有作為，大企業(yè)可以有更大作為。目前很多大企業(yè)也在搞創(chuàng)客空間，有許多這樣的例子。

傳統(tǒng)動(dòng)能發(fā)展到一定階段出現(xiàn)減弱是規(guī)律，很多國(guó)家都走過(guò)這樣的路，尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家，有很多先例。這個(gè)時(shí)候就需要新動(dòng)能異軍突起，來(lái)適應(yīng)產(chǎn)業(yè)革命的趨勢(shì)。而且新動(dòng)能和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升結(jié)合起來(lái)，還可以形成混合的動(dòng)能。發(fā)展新動(dòng)能對(duì)于傳統(tǒng)動(dòng)能的改造提升很有意義。像我們現(xiàn)在推動(dòng)去產(chǎn)能，就涉及到重化工企業(yè)，很多這樣的企業(yè)用人過(guò)多，需要把富余員工轉(zhuǎn)崗，而新動(dòng)能發(fā)展起來(lái)就可以提供更多的就業(yè)崗位，這也使我們可以較大力度推動(dòng)去產(chǎn)能。我們提倡大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，實(shí)際上是為大、中、小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)等提供一個(gè)平臺(tái)，使眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等有活躍的空間。

可以這么說(shuō)，如果把億萬(wàn)群眾的創(chuàng)造力發(fā)揮出來(lái)、積極性調(diào)動(dòng)起來(lái)，可以形成投鞭斷流的氣勢(shì)，再加上背水一戰(zhàn)的意志，就可以頂住經(jīng)濟(jì)下行的壓力，而且促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。一個(gè)國(guó)家的繁榮進(jìn)步，還是在于億萬(wàn)民眾的參與，這也可以實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。謝謝。