當草原保護與牧民致富得以良性循環(huán)，游牧文明得到回歸，草原會再現(xiàn)“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑”的自由美好景象。

董恒宇

我們的祖先從草原和森林走出，開墾農(nóng)田，建設城市，現(xiàn)在穿過高樓大廈的隙縫，窺視草原那片茵綠，仍會感覺草原才是心靈永久的家園。在草原人民的心中，家的概念是整個草原。在廣闊的草原上，草原人世世代代趕著馬、牛、羊群，逐水草而遷徙、游牧。

筆者曾問草原上老牧民：“為什么不定居在一個地方？”他莊重地答道：“如果在一個地方定居，地母神額托格會很疼的。只有我們游牧和遷徙時，地母神身上的血液才暢流，她才渾身舒爽。”牧民們雖然說不出高深的理論，然而他們對大自然的敬畏之情，對萬物的這種溫情厚意，與大自然和諧共生的態(tài)度，天然地把自己的行為與大自然的生命緊緊聯(lián)系在一起。正是在幾千年遷徙和放棄中，草原民族才對草原實現(xiàn)了永恒的擁有。

中華文明以農(nóng)耕文明為主體，歷史上對草原、對游牧文明缺乏完整的理解，如開辟荒地要斬草除根、稱老百姓為草民、稱土匪為草寇；大家都明白草原牧區(qū)有提供肉食乳品皮毛等的經(jīng)濟功能，但對草原的生態(tài)和文化功能知之甚少，缺乏保護意識。近些年來，特別是國家啟動草原生態(tài)補獎等政策，退化的草原在逐漸恢復，草原的生態(tài)功能逐漸被世人認識。草原歌曲唱響祖國大地，傳播著草原文化。

草原生態(tài)是草原文化、游牧文明的載體，皮之不存，毛將焉附。幾千年來蒙古高原的人口在30~50萬之間波動，現(xiàn)在草原的人口翻了10倍以上，牲畜數(shù)量更是迅猛增長，草場嚴重超載過牧，草原生態(tài)退化；游牧游不動了，才出現(xiàn)了圈養(yǎng)和禁牧問題。但我們調查中發(fā)現(xiàn)了新的苗頭———隨著城鎮(zhèn)化進程的推進和撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)、學校撤并，牧區(qū)新的一代青年人大多進城鎮(zhèn)生存，很多年老牧民領取生態(tài)補獎資金后，將牧場入股合作社，進城照看孫子，牧區(qū)的人口在減少，有一些嘎查（蒙古族的行政村）人走村空。可以預計，在10年之后牧區(qū)的人口還會大幅度減少，這一方面緩減著草原的人口容量，同時也為游牧的回歸提供了契機。筆者調研中也看到，有萬畝左右草場的牧民們在自覺輪牧、倒場放牧，隨著牧業(yè)合作社等組織形式的健全，草原生態(tài)的恢復、游牧的范圍還會逐步改善和擴大。

現(xiàn)在，我國百姓餐桌上，糧食、蔬菜、肉蛋奶各占三分之一。肉奶食品的質量安全涉及家家戶戶每一個人。牛羊是反芻動物，必須吃草方能健康生存。牛羊吃了高質量的飼草才可能生產(chǎn)高質量的牛奶和肉食。而農(nóng)區(qū)的奶牛飼草大多以秸稈為主，牛奶的產(chǎn)量和質量難以保證，所以才出現(xiàn)了加入外源性乳蛋白的三聚氰胺事件。

因而，發(fā)展生態(tài)草業(yè)的重要性不言而喻就是保障肉奶食品安全——也就是保證我們的生命質量。歐美和澳洲等一些國家對草業(yè)十分重視，將其看做“綠色黃金”，澳大利亞更稱其為“立國之本”。在美國、澳大利亞、新西蘭等畜牧業(yè)發(fā)達國家，草業(yè)已成為支柱產(chǎn)業(yè)。我國要改變“重糧輕草、重畜輕草”的傳統(tǒng)觀念和思維，要樹立“立草為業(yè)”的理念，像重視農(nóng)業(yè)一樣重視草業(yè)，像重視基本農(nóng)田一樣重視基本草牧場，像補助養(yǎng)豬一樣補助養(yǎng)羊。我們要制定“動物福利法”，給予動物以每日四小時以上的散步權利，保障動物心身健康才能保證肉奶的鮮美；建立草原保護長效機制即草原保護由政策性補獎向法律保障轉變，典型草原逐漸由禁牧向草原平衡過渡，恢復輪牧、倒場等傳統(tǒng)方式。

建立國家草原公園、草業(yè)示范區(qū)、游牧文明保護區(qū)等，在這些保護區(qū)，游牧遷徙不僅是一種生產(chǎn)生活方式，更重要的是一種文化方式、一種無形資源。將這些資源配置在體驗休閑探險等新型產(chǎn)業(yè)中，牧民的角色由牧人變?yōu)閷煟涛覀內绾悟T馬射箭、搭建蒙古包，如何騎著駱駝走出沙漠、如何放牧遷徙乃至制作奶酪、肉食，如何唱歌舞蹈。這個時候牧民的收入就由肉奶制品為主變?yōu)樾滦彤a(chǎn)業(yè)收入為主———這將使草原保護與牧民致富得以良性循環(huán)。隨著游牧文明的回歸，草原會再現(xiàn)“藍藍的天上白云飄，白云下面馬兒跑”的自由美好景象。

（作者系全國政協(xié)委員、內蒙古自治區(qū)政協(xié)副主席）