□目前技能勞動者數量占全國就業人員總量的19％左右，高技能人才僅占5％

□中國在全球價值鏈中的分工需要從低附加值的出口加工業向高附加值的現代服務業轉變

□2016年中國有1200多萬名本科生和高職院校畢業生求職，但不少雇主依然很難找到合適的人才

□高等教育與市場需求脫節成為導致大學生失業率高的因素之一

這個冬天，被稱作又一個“史上最難畢業季”，一組最新發布的數據，再一次敲響我國高技能勞動力缺口的警鐘——

大學生方面，畢業半年內的離職率高達1／3，并且大約有70％的企業認為“大學生在校期間學到的知識實用性不強”。

農民工方面，我國農民工人口數量在2015年已接近2.8億人，超過全國勞動年齡人口的達1／4，但經過培訓專門安排上崗的農民工比例僅為0.3％。

這組數據源自《中國勞動力市場技能缺口研究》（以下簡稱“報告”），該研究由摩根大通支持發起、由清華大學社會科學院院長李強和復旦大學就業與社會保障研究中心主任袁志剛領銜，同兩校30多位研究骨干合作，對中國勞動力市場的技能供需進行了歷時一年多的研究。

前不久，這一報告對外發布。人力資源和社會保障部原副部長、中國人才研究會會長何憲在報告發布會上直言道：必須要保持清醒的頭腦，認識到當下圍繞技能人才的法律法規缺失問題依舊突出，技能人才的社會地位仍然不高，技能人才素質的結構規模和建設制造業強國的要求相比，還有很大的差距。

這種說法折射到就業市場上，即一方面是企業陷入“高薪誠聘”“無人問崗”的困境，另一方面是大學畢業生陷入“畢業即失業”的窘境。

根據報告，這一形勢至今尚未有一個向好的轉變。

高技能勞動力供求缺口日益擴大

高技能人才僅占5％

所謂“技能缺口”，在該報告撰寫者之一、清華大學社會科學學院社會學系副教授鄭路看來，即是中國勞動力市場面臨的技能型人才供求不平衡的問題。

比如，在全球化和信息化過程中，中國正從處于產業鏈低端的“世界工廠”向高附加值產品生產過渡，高技能勞動力供求缺口日益擴大，因此對高技能勞動力的需求不斷上升。

以針對企業家的調查數據為例，在財務管理人才、市場營銷人才、經營管理人才、互聯網人才、高級技術工人、技術研發人才、資本運作人才、戰略設計人才和國際化管理人才這9種人才中，平均每個企業短缺人才種類超過6種，其中，國際化管理人才和戰略設計人才尤為短缺。

同時，不同企業的人才競爭存在差異。

根據報告，外資企業具有相對更高的勞動生產率和工資水平，因此對人才的吸引力相對更強。私營企業、股份合作企業、股份有限企業和其他內資企業在戰略設計和技術研發方面的人才短缺程度較高，一定程度上體現了相關企業對未來發展戰略制定和技術升級轉型的較強需求。

鄭路說，高級技術工人的短缺在有限責任企業、外商及港澳臺投資企業較為嚴重，導致這類企業在中國人口結構轉型期，所受勞動力短缺的沖擊更大。由此可見，相較于外商及港澳臺企業，內資企業在資本運作、互聯網和技術研發等方面的人才短缺程度更高。中小企業較為缺乏戰略設計人才、技術研發人才和高級技術工人；大中型企業在資本運作人才、互聯網人才方面的短缺程度則相對較高。