財政部新設“個稅處”，個稅改革提速

為適應稅制改革的推進，財政部的內部機構也在做相應的調整。

近期有報道稱，財政部稅政司所得稅處已經分拆為個人所得稅處和企業所得稅處，記者從財政部相關部門人士處證實了這個消息。但是截至記者發稿，財政部的網站上并未更新，稅政司下屬機構設置顯示的依然是“所得稅處”。

按照所得稅處公布的工作職責范圍，主要是負責擬定企業所得稅和個人所得稅稅制改革方案；負責提出企業所得稅和個人所得稅立法計劃等。

一位內部人士告訴《中國經濟周刊》記者，財政部稅政司的所得稅處分拆為個人所得稅處和企業所得稅處，體現了個稅和企業所得稅的重要性，尤其是單獨設立個人所得稅處，意味著個人所得稅改革將提速，未來改革方向是轉向綜合稅制。

由于個稅改革異常復雜，前期的準備工作必不可少。據記者了解，在個人所得稅處沒有成立之前，從2014年開始，財政部稅政司已經成立了個稅改革小組，專門研究個稅分類與綜合相結合的征管辦法。2015年，財政部又組織了多名專家進行討論，并成立了包括經濟、法律、征管、稅制等方面人士的個稅改革專家組，主要針對個人所得稅的稅基、稅率，以及綜合征收范圍、征管技術等方面的內容進行研究，為個稅出臺方案做準備。兩年多來，包括專家和各方人士在內的多名人士對個稅改革方案進行討論，按照當初的改革進度安排，2017年個稅將立法。

時任財政部部長樓繼偉在今年全國兩會上曾公開表示，個稅改革方案已經提交國務院，計劃將綜合與分類相結合的個人所得稅法的草案提交全國人大審議。

最新的消息是，媒體報道稱個稅改革方案有望在明年上半年出爐，這意味著個稅改革作為這一輪財稅改革的重頭戲，已經箭在弦上。“具體時間不好說，但肯定要比房地產稅出臺的時間靠前。”張學誕說。

《中國經濟周刊》 記者 王紅茹 | 北京報道