肖亞慶勾勒國企改革路線圖 

推進七大領域混改 探索海外資產整合

國資委主任肖亞慶12日表示，圍繞做強做優做大目標，國企將加快深度調整重組步伐。一方面推動企業集團層面兼并重組，加快推進鋼鐵、煤炭、電力業務整合，探索海外資產整合；另一方面，將進一步推動實施專業化重組，支持中央企業以優勢龍頭企業和上市公司為平臺，通過股權合作、資產置換等方式整合同質化業務。

在12日召開的一年一度中央企業負責人大會上，肖亞慶為2017年國企改革勾勒出清晰的路線圖。除了要求中央企業利潤總額力爭同比增長3%、努力達到6%，國資委還將推進七大領域混改、化解過剩產能以及處置“僵尸企業”等多項改革硬任務。

肖亞慶表示，2017年將深入推進公司制股份制和混合所有制改革，積極探索集團層面股權多元化改革，全面完成國有企業公司制改制，支持中央企業間、中央企業和地方國有企業間交叉持股，大力推進改制上市工作，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域邁出實質性步伐，并抓好10家中央企業子企業混合所有制員工持股試點工作。

值得注意的是，按照國資委的計劃，今年將把更大改革自主權賦予“十項改革試點”企業，部分在企業集團層面開展的試點，可以于二級、三級企業加快推進，大膽探索。

記者了解到，自去年明確首批重點領域混合所有制改革試點企業，確定在10家中央企業子企業開展員工持股試點后，中國建材和國藥集團混合所有制改革試點取得階段性成果。

此外，上海競爭類企業中2/3已經實現整體或核心資產上市；河南確定的17戶混合所有制試點企業中已有14戶實現股權多元化；四川發布了336個鼓勵和引導社會資本投資的重大項目，總投資額達9000億元。

據介紹，兼并重組步伐也在加快。2016年完成中儲糧與中儲棉、港中旅與國旅、中糧與中紡、中國建材與中材集團、寶鋼與武鋼等5對10家中央企業重組，成立了中國航發集團，監管企業戶數減少到102家。重組效果也開始逐步顯現，中國中車2016年獲得美國芝加哥地鐵846輛、伊朗地鐵1008輛等出口大單。在行業整體遇到較大困難的情況下，2016年國家電投實現利潤132.1億元，中國遠洋海運實現利潤160.4億元。重組整合方式不斷創新，專業化整合取得新進展，中國航材、三大航空公司、中國國新成立航材保障共享平臺公司，中國國新、誠通集團、中煤集團、神華集團組建中央企業煤炭資產管理平臺公司，中航工業將房地產業務整體剝離重組到保利集團。企業內部資源整合力度不斷加大，中國通號將21家子公司整合為7家子集團，經營規模增長3倍，管理費用下降23.7%。除此以外，中央企業間共同設立基金、聯合投資、交叉持股等資本合作方式日益增多。國資委推動成立了中國國有資本風險投資基金和國有企業結構調整基金，總規模達5500億元。