“其實老舊小區問題很多，最突出的是停車難、管線老化、供電緊張等。”段淑珍說，“以前家用電器少，現在呢，樣樣都要用電，原來的電容根本不夠使。”

她建議，這么多項目都應納入下一步的改造中。按照每棟樓不同的需求，進行分門別類的改造。對于改造后居住條件仍不理想的，可以試點“拆舊建新”。

允許由受益者付費

改造的項目多了，標準提高了，所需資金也必然大量增加。目前，老舊小區改造的資金來源以財政資金為主，尚未形成可持續的投融資模式。人大代表潘利群認為，如果多方籌資之后改造資金還不夠，可以在居民自愿的基礎上，試點由受益者自出一部分資金。

改造工程以單項施工為主，修繕、加固、節能等項目先后分多次改造，造成重復進場、多次擾民，效率也比較低。應一次性把問題盤點清楚，統一實施改造。

不少老舊小區中老年人過半，但小區內部缺少無障礙設施。潘利群說，未來房地產建設應向“涉老社區”的方向轉變。“涉老社區并不是只給老人居住，而是倡導普通住宅小區在建設時就增加涉老設施和服務項目，如無障礙設施、活動室，凡是居民都可以受益。”此前幾十年，商業地產的目標人群多為中青年人。但隨著老齡化的發展，必須增加對老人的貼心服務。