“三招”破局前景可期

《體育產業發展“十三五”規劃》指出，總體上中國體育產業仍存在發展水平還不高，結構不盡合理，市場主體活力和創造力不強，產品有效供給不足，大眾體育消費激發不夠等問題。

國家體育總局前不久正式發布《體育產業發展“十三五”規劃》，提出要在堅持改革引領、市場主導、創新驅動和協調發展的基本原則下，實現體育產業總規模超過3萬億元，體育消費額占人均居民可支配收入比例超2.5%等目標。

易劍東、張強等多位受訪者表示，“十三五”時期，伴隨著供給側結構性改革的不斷深入，科技革命和產業變革的不斷發展，以及“健康中國”戰略的逐步實施，中國體育需求將從低水平、單一化向多層次、多元化擴展，體育消費方式將從實物型消費向參與型和觀賞型消費擴展，體育產業將從追求規模向提高質量和競爭力擴展，體育產業必將迎來重大戰略機遇。

首先，要優化市場環境、培育多元主體、提升產業能級、擴大社會供給和引導體育消費，并將競賽表演、健身休閑、場館服務等作為發展的重點行業。推進體育領域供給側結構性改革，要繼續深化體制改革，堅定不移地走“簡政放權、政社分開、管辦分離”之路。政府部門要梳理現有的組織架構、權力劃分、資源配置等要素，對于有市場接納和培育能力的項目賽事活動要向社會開放，調動全社會力量參與產業塑造，精簡行政手續，敦促相關政策落地，激發產業活力。

其次，可設立體育產業引導資金和地方體育產業投資基金，推廣運用政府和社會資本合作模式（PPP），支持社會力量進入體育產業領域，同時加強行業管理、完善政策體系。

北京體育大學教授、博士生導師黃亞玲表示，近期出臺的規劃鼓勵了政府主導，市場、社會等多元力量投入冰雪運動發展。她認為，申冬奧的成功是我國發展冬季冰雪項目的一個契機，以政府為主導，加大宣傳力度，普及冬季項目，營造良好的氛圍，對于冬季項目的發展會有很大的促進作用。

其三，延長競技人才發展路徑，來解決就業、競技人才儲備難題，緩解退役安置難等問題，并將帶動相當一部分人在冬奧會、冰雪運動熱潮中實現自主創業。國內職業學院及相關高校宜加大體育產業相關專業設置，也可通過在線教育、實地培訓等方式，為從業人員及體育愛好者提供場館運營管理、設備器材操作與維護、學校管理等多方面的培訓與再教育。

北京大學中國體育產業研究中心執行主任何文義認為，商業模式過于單一讓場館的附加值沒有得到充分開發。“場館是典型的平臺性質的產業，平臺價值不取決于平臺，平臺的價值是由內容創造的，場館的價值取決于內容，所以場館運營必須跟文化體育內容結合。現在的問題就是商業模式太單一，如果一個場館能夠設計五六個商業模式，就會吸引很多人過來。”他說。記者 王君寶