為什么一說價格改革，人們很容易聯(lián)想到的是漲價？在價格幾乎凍結(jié)的那個年代，價格的放開，價格恢復(fù)其應(yīng)有的水平是自然而然的事。這是價格的自然回歸。再接著，我們看到不少商品的供應(yīng)越來越充分，品質(zhì)也相應(yīng)提高，而價格也相應(yīng)下降。從賣方市場到買方市場的轉(zhuǎn)變，是這種結(jié)果出現(xiàn)的最主要原因。改革之后，多數(shù)商品價格上下浮動，價格不會只是單向變動。這就是市場的力量，是市場經(jīng)濟(jì)下市場在資源配置中決定性作用所要求的。

2015年10月12日，《中共中央、國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)價格機(jī)制改革的若干意見》(下簡稱“《意見》”)發(fā)布。《意見》提出，推進(jìn)價格機(jī)制改革的主要目標(biāo)是：“到2017年，競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開，政府定價范圍主要限定在重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)。到2020年，市場決定價格機(jī)制基本完善，科學(xué)、規(guī)范、透明的價格監(jiān)管制度和反壟斷執(zhí)法體系基本建立，價格調(diào)控機(jī)制基本健全?！?/p>

2016年，有些商品的價格機(jī)制改革如電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、天然氣等已有重要進(jìn)展，而且助推了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。 根據(jù)有關(guān)方面的估計，2016年，價格改革助力供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全年為企業(yè)減負(fù)2500億元以上，其中包括降低企業(yè)用電成本1000億元以上、用氣成本約1000億元，通過清理規(guī)范收費(fèi)定價機(jī)制，減輕企業(yè)和用戶負(fù)擔(dān)565億元。但是，價格改革尚未完成。

2017年是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的深化之年。毫無疑問，價格機(jī)制的改革仍然應(yīng)該繼續(xù)按照有利于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的要求進(jìn)行。價格改革應(yīng)有助于企業(yè)綜合負(fù)擔(dān)的下降，有助于“降成本”目標(biāo)的落實。按照這一方向所進(jìn)行的改革顯然對于中國應(yīng)對復(fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境，保證經(jīng)濟(jì)增長在合理區(qū)間內(nèi)進(jìn)行是有利的，對于企業(yè)自生能力的恢復(fù)和市場活力的充分釋放是有利的。

根據(jù)《意見》的安排，2017年將是價格機(jī)制改革的非常關(guān)鍵的一年，是承上啟后的一年。這一年，“競爭性領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價格基本放開”的目標(biāo)需要實現(xiàn)。已經(jīng)確定的2017年全面推進(jìn)電力、醫(yī)療、交通運(yùn)輸、石油和天然氣、農(nóng)產(chǎn)品、水資源、行政機(jī)關(guān)和經(jīng)營服務(wù)性收費(fèi)七項價格改革任務(wù)并不輕。

價格改革已進(jìn)行多年，97%以上的商品實現(xiàn)了市場定價。價格改革已經(jīng)不再是市場化改革初期那么簡單，推進(jìn)價格機(jī)制改革需要提防價格一放開就漲價的問題，需要擺脫“漲價即改革”的錯誤認(rèn)識。改革需要發(fā)揮市場在價格形成中的決定性作用，但這是針對競爭性商品而言的。剩下的尚未進(jìn)行充分的價格機(jī)制改革的領(lǐng)域所涉及的商品數(shù)量雖然有限，但是它們中的大多數(shù)對社會有基礎(chǔ)性影響。