藥品流通改革作為2017年重點工作任務被寫進了政府工作報告。而作為流通改革的探索之一，國務院在2月初出臺的《關(guān)于進一步改革完善藥品生產(chǎn)流通使用政策的若干意見》(以下簡稱《意見》)提出，推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”。更早的1月底，國務院印發(fā)《關(guān)于第三批取消中央指定地方實施行政許可事項的決定》，取消“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易服務企業(yè)(第三方平臺除外)審批”。

“互聯(lián)網(wǎng)藥品交易在我國探索了近20年，相對于其他網(wǎng)絡購物而言，進展不快，這些鼓勵措施很有積極意義。”中國醫(yī)藥企業(yè)管理協(xié)會名譽會長、專家委員會主任于明德指出。

作為藥品流通中與公眾生活最直接相關(guān)的一環(huán)，網(wǎng)絡售藥如何安全地駛?cè)肟燔嚨溃?/p>

互聯(lián)網(wǎng)售藥降低流通成本

互聯(lián)網(wǎng)和藥品的結(jié)合，不僅僅是方便購藥的問題。“互聯(lián)網(wǎng)可以給藥品流通帶來更高的效率和更低的成本。”于明德談及上述新政時說。

藥品的畸形售價，很大一部分緣于流通環(huán)節(jié)的混亂。長期關(guān)注藥品監(jiān)管體制改革的國家行政學院副教授胡穎廉分析認為，我國藥品流通企業(yè)多、散、小，企業(yè)與企業(yè)、企業(yè)與醫(yī)療機構(gòu)之間存在信息不對稱的問題。流通環(huán)節(jié)層層加價和流通秩序混亂，一定程度上導致藥品價格虛高、吃藥品回扣等現(xiàn)象。

復旦大學公共衛(wèi)生學院教授胡善聯(lián)介紹，我國藥品的流通費率一般在7%左右，而美國一般在1%到1.5%。

《意見》中提出的“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”，是從整個藥品流通行業(yè)改革的角度出發(fā)作出的決定。“目的是通過互聯(lián)網(wǎng)把全國藥品市場打通，對接和共享藥品信息，推進醫(yī)藥流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。”胡穎廉認為。

國務院醫(yī)改辦相關(guān)負責人在解釋《意見》出臺的初衷時表示，與規(guī)范醫(yī)藥代表等政策一樣，推進“互聯(lián)網(wǎng)+藥品流通”也是為了降低藥品虛高價格、控制醫(yī)療費用不合理增長。