仍需不斷細(xì)化調(diào)控政策

多名環(huán)京縣級房管部門干部表示，當(dāng)前限購限貸等調(diào)控措施，有效抑制了樓市過熱趨勢，但在一手房備案價格管控、二手房交易首付比例管控等方面，一些調(diào)控措施尚需要進(jìn)一步完善。

一是在市場經(jīng)濟(jì)條件下，樓市價格管控沒有明確控制手段。目前，新房預(yù)售備案的時候，實行“一房一價”，禁止捆綁銷售、陰陽合同等違規(guī)做法。但現(xiàn)在主管部門只能控制一手房價格備案后的漲幅，例如半年內(nèi)最多允許上漲10%，但初始備案價格定價多少，由開發(fā)商自主定價，“你不讓房企備案價格定得過高，缺乏法律法規(guī)依據(jù)”。某業(yè)內(nèi)人士稱，如果備案價格脫離市場行情，很可能引發(fā)捂盤惜售、捆綁車位銷售、溢價銷售等問題。如果買賣雙方自愿交易，查處難度較大。

二是二手房價格管控缺乏有效手段。記者走訪發(fā)現(xiàn)，三河燕郊、大廠、固安等地新房稀缺，樓市已逐步進(jìn)入二手房時代。二手房由買賣雙方自由議價，且已成為樓市風(fēng)向標(biāo)，其價格和交易量會直接傳導(dǎo)到一手房市場。二手房價格高企，直接倒逼新房價格上漲，給樓市調(diào)控帶來壓力。

同時，政府對二手房交易管控存在“信息壁壘”等難題。環(huán)京地區(qū)一房管局干部表示，一些地方3月份調(diào)控政策規(guī)定，非本地戶籍居民家庭限購1套住房且購房首付款比例不低于50％，包括新建商品住房和二手住房。但是房管、稅務(wù)、銀行等單位相關(guān)信息統(tǒng)一起來綜合分析，才能準(zhǔn)確判斷“首付50%”是否符合市場實際情況。

三是環(huán)京區(qū)域調(diào)控以縣為單位“各自為政”，不動產(chǎn)登記信息互不聯(lián)網(wǎng)，對一些全款炒房者無法精準(zhǔn)打擊。建議加快推進(jìn)熱點區(qū)域不動產(chǎn)信息互聯(lián)互通，在樓市調(diào)控中既能有效保障外溢人群的剛需，又能精準(zhǔn)打擊投機(jī)炒作需求，維護(hù)市場秩序。

四是樓市調(diào)控宜未雨綢繆，提前引導(dǎo)市場預(yù)期。雄安新區(qū)有關(guān)消息公布后，大批人連夜趕赴雄縣、安新、容城等地購房，一些售樓員也在網(wǎng)上散布樓市價格暴漲等刺激性信息。在雄安新區(qū)三縣購房受阻后，一些人轉(zhuǎn)戰(zhàn)周邊涿州、高碑店、白溝、任丘、文安、霸州等地，刺激了當(dāng)?shù)貥鞘袃r格上漲。目前，霸州、文安等地也實行嚴(yán)格限購。

一些基層干部表示，北京城市副中心、北京新機(jī)場、雄安新區(qū)等重大利好消息，容易被中介機(jī)構(gòu)和自媒體利用炒作，造成周邊區(qū)域樓市波動。一些重大利好政策發(fā)布時，可未雨綢繆提前引導(dǎo)市場預(yù)期，在公布相關(guān)消息時同步部署、公布周邊樓市穩(wěn)控措施，遏制投機(jī)炒作，為國家重大戰(zhàn)略順利實施提供保障。