追問1 高校“錢袋子”怎么用？

教育支出占預算比例一般最大

高校“錢袋子”已經確定，這些錢從哪里來，要用到哪里去？從收入來源看，高校收入主要有幾大塊，分別是各類財政撥款、上年結轉、事業收入、經營收入、其他收入。

各類財政撥款一般是高校收入的主要來源，比如吉林大學財政撥款 332518.15萬元,占收入預算的52.86%；北京化工大學一般公共預算撥款99815.55萬元，占總收入的40.07%。

也有些高校財政撥款占比較少，北京大學今年一般公共預算撥款488346.23萬元，占34.32%；事業收入占比37.40%，高于財政撥款。

支出方面，一般包括教育支出、科學技術支出、文化體育與傳媒支出、住房保障支出等。在這些支出中，教育支出是最重要的一部分，所占比重一般也最大。

中國人民大學教育支出438558.45萬元,占支出預算總額的84.29%；結轉下年68400萬元，占13.15%；住房保障支出12303.43萬元,占2.36%。

廈門大學教育支出所占比重更高，在608404.03萬元的預算支出中，高等教育支出57770萬元，高達94.96%。

追問2 預算為何普遍增加？

因“雙一流”建設增加財政撥款

今年近70所高校預算數較去年都有所增加，多的增幅達幾十億元，漲幅超過20億的至少有8所。

為何今年很多高校預算大幅增加？記者注意到一些學校預算數增加與“雙一流”建設有關，特別是財政撥款漲幅較大。

北京大學收支預算總數較去年增加40多億，其中，一般公共預算支出與上年年初預算相比增加210487.15萬元。北大解釋，主要原因是2016年“中央高校建設一流大學（學科）和特色發展引導”專項經費為追加預算。其中，增加最多的是高等教育支出，比上年增加200455.34萬元。

武漢大學收支預算總數較去年增加9億多，其中，一般公共預算支出數為320537.15萬元，比上年增加81981.08萬元。該校解釋主要原因是：中央高校建設世界一流大學（學科）和特色發展引導專項、中央高校管理改革等績效撥款和調資經費等額度沒有在2016年批復，而在2017年進行了批復。

據吉林大學介紹，2017年收入總預算879636.29萬元，比2016年增加357739.64萬元，在財政撥款支出預算中，教育支出比2016年增加50430.42萬元，增長19.36%。主要原因是中央高校建設世界一流大學（學科）和特色發展引導專項資金、基本科研業務費、高校捐贈配比等項目支出及2017年調資經費等基本支出增加。