各中央部委高校的招生總規模有所增加

“有些省份高等教育比較發達，高等教育容量在滿足當地生源需求的同時還有剩余；而有些省份高等教育不夠發達，不能完全滿足本地生源的需求。”鐘秉林表示，協調利用發達地區過剩的高等教育資源為不發達地區提供高等教育，既能促進入學機會公平，也能提高教育資源使用效率。

“國家協作計劃”致力于縮小省份間錄取率的差距，但一些“優勢”省份也擔心動了本省孩子的“奶酪”。大家最擔憂的，是以中央部委高校為代表的優質高等教育入學機會會不會減少。據此，教育部有關負責人特別強調，“國家協作計劃任務由地方所屬普通本科和高職院校承擔，不影響中央部委所屬高校投放到各省份的招生計劃”。2017年，教育部引導中央部委所屬高校適度增加本科招生規模；要求中央部委所屬高校本科招生總規模不少于去年，投放到各省的招生計劃也不少于去年。

“各中央部委高校的招生總規模有所增加，投放到各省的招生計劃可以做到只增不減，即在優質高等教育資源總量適度增加的前提下進行增量調整、動態優化。”鐘秉林強調，當前中央政府調節招生計劃分配采用的是擴大優質教育供給，在增量中動態優化的策略。優質教育的絕對量在增加，調節并沒有形成對發達地區的逆向歧視。

繼續調減成人高校和分校辦學點的數量和規模

《通知》還對嚴格普通高等教育招生辦學秩序管理提出了要求。

根據《通知》，各地要繼續調減成人高校和分校辦學點舉辦普通高等教育的校數和規模，各類成人高校和廣播電視大學不得掛靠舉辦普通高等學歷教育。高等學校不得借聯合辦學的名義，擅自設立各類分校或校外辦學點。嚴禁中等學校舉辦高等教育、專科層次院校舉辦本科層次教育。

《通知》要求，未經教育部和軍隊有關部門批準，任何軍事院校不得面向地方招收無軍籍學生開展普通或成人高等教育，各地、各部門不得向軍事院校下達招生計劃或在軍事院校設立辦學點。

此外，《通知》要求做好普通本專科和研究生招生計劃管理工作。“十三五”期間，中央部委所屬高校和地方重點建設高校原則上不得減少本科招生計劃。各地、各部門要合理確定本地、本部門2017年高職（專科）招生總量和所屬高校分校招生計劃，保證高職（專科）教育質量。（記者 張爍）