資料圖：置業顧問為民眾推薦商品房戶型。 中新社記者 韋亮 攝

為何限？打擊投機炒作、限制人口涌入

“商辦項目的活躍主要是因為住宅限購及住宅的高端化，因此，在住宅土地中配套了大量公建類物業”，說起商辦市場曾經的熱度，張大偉認為與人口增加不無關系。

張大偉說，像京滬等一線城市，常住人口住房需求巨大，一些以商業、酒店、辦公為名立項的項目，通過分割產權，改變商業立項的使用屬性，將“類住宅”作為賣點，并在用電、用水方面打起擦邊球吸引購房者。

但由于用地性質不同，商辦項目與商品住宅有著明顯區別。首先是產權為40年或50年，不具備住宅配套(學區房等)，居住密度大、戶型小；最關鍵的是，房價較同區域內商品住宅價格要下調50-60%。

“房價偏低、沒有限購是選擇商辦項目的主要原因。”多位曾經購買過商辦項目的受訪者告訴中新網記者。

為何要調控商辦市場？“首先是規劃問題，本是住宅配套的商業反而擁有居住屬性，與規劃相悖，相關配套也無法跟進；另就是人口問題，比如北京、深圳等地的商辦項目居住人口龐大；此外，由于商業土地地價低，開發商以商業用地拿地、卻以住宅價格銷售，變相賺取額外利潤。”張大偉說。

中國人民大學公共管理學院土地管理系副教授鄭華接受媒體采訪時曾指出，商辦調控將確保住宅歸住宅、商辦歸商辦，減少商辦物業的客戶群體，降低開發商投資商辦產品的積極性，進而降低商辦類土地的出讓溢價水平。“打擊商辦市場上的投機行為，一定程度上也將限制人口無序涌入大城市”。